2023年市场监督管理局实习报告(通用12篇)

时间:2023-11-01 09:48:46 作者:书香墨 2023年市场监督管理局实习报告(通用12篇)

在实习期间,我深刻体会到实习报告对于自我成长和职业规划的重要性,它可以帮助我们梳理实习经历中的得失与收获。请大家阅读以下实习报告范文,通过对比和学习,找到自己写作中的不足之处,并进行改进和提升。

市场监督管理局实习报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级提出报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。

如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。

我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。

在我实习的第一天,我被安排到质量股里工作,单位里设有不同的股室,每个股室负责不同的工作。我首先熟悉一下单位,单位是很大的,有四层楼,一楼有门卫,单位外有一个小停车场,我所在的质量股在二楼,同时二楼还有市场规范管理股、办公室、财务室等、三楼有局长、副局长办公室,四楼有会议室等等。了解过后,我首先去跟办公室主任报告,也自我介绍了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。

我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。

第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。

在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。

时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。

在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。

9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:

1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。

2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。

3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。

1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。

2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。

3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。

4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。

以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。

四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。

除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。

经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。

在执法的实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。

总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。

实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。

1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。

4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。

这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。

这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。

9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:

1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。

2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。

3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。

1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。

2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。

3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。

4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。

以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。

时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。

如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。

我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。

在我实习的第一天,我被安排到质量股里工作,单位里设有不同的股室,每个股室负责不同的工作。我首先熟悉一下单位,单位是很大的,有四层楼,一楼有门卫,单位外有一个小停车场,我所在的质量股在二楼,同时二楼还有市场规范管理股、办公室、财务室等、三楼有局长、副局长办公室,四楼有会议室等等。了解过后,我首先去跟办公室主任报告,也自我介绍了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。

我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。

第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。

在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。

时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。

在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。

四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。

除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。

经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。

在执法的实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。

总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。

实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。

1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。

2.要勤学好问。进入单位实习是我接触社会,接触国家政府机关的一个很好的机会,是一个充实自我的学习机会。在平时的实习工作我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。

4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。

这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。

这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。

市场监督管理局工作计划

根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:

1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

市场监督管理局实习报告

四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在xxxxxx市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。

除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。

经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。

在执法的实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。

总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。

实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。

1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。

2.要勤学好问。进入单位实习是我接触社会,接触国家政府机关的一个很好的机会,是一个充实自我的学习机会。在平时的实习工作我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。

4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。

这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。

这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。

9月2日我来到局里报到的,然后根据局领导统一安排先后在政务中心大厅及菱湖市场监管所实习,让我对于市场监管工作有了亲身的经历和学习,我很珍惜此次实习的机会。具体而言,我有以下几点总结:

1、了解了证照办理流程。熟悉掌握营业执照申请变更注销、食品经营许可证、小微餐饮证办理等需提供哪些相关材料、系统如何操作、有哪些注意事项。

2、工作中要细心、多请教学习。例如在营业执照的办理过程中细节问题要细心注意,有时经营户所取的字号在系统中查询无问题的情况下,也要多问一句是不是商标、加盟店等,这就有可能避免后期不必要的被动局面。

3、工作中要提高服务意识。每天跟很多经营户打交道,这就要求我们要切实提高服务意识,要有耐心向经营户解释说明相关政策条款,让经营户少跑路,高效办事,用心服务,避免不必要的纠纷,提高单位及政府形象。

1、提升了统筹协调能力。所里的工作纷繁复杂,有时多项事情挤在一起,这就要求自身具有统筹协调的能力,梳理好轻重缓急,有条不紊的开展工作,同时也要求各项业务要精,精的基础上提高效率,这才能保证将本职工作和领导交办的事情按照时间节点完成。

2、提高了严格按流程办事意识。我们作为执法部门,一定要按照规定合法合规处理,这样才能有理有据,例如按规定我们在执法过程中必须要两名执法人员在场,那我们就不能省事而一人去执法,这样会给经营户把柄,与法不符,必将给我们日常工作带来被动局面。

3、认识到执法公正的重要性。在处理消费者投诉过程中,作为执法部门要做到公平公正,这样才能让商户和消费者信服,也避免了投诉是升级和事态的扩大。

4、体会到执法过程中要情理交融。我们执法过程中一定要人性化,要给予经营户自纠整改的机会,还有在处罚的尺度上也要根据实际情况而定,不能搞一刀切,讲究情理交融、法理交融。

以上就是我这一个月实习中的一些看法和总结。在今后的工作中我将继续加大学习相关法律法规,多多向领导和同事请教,尽快掌握好本职工作,同时在工作中踏踏实实、任劳任怨,按照规定时间认真完成领导交办的各项工作任务,用自己的实际行动让领导放心、单位放心。

为了更好地锻炼自己,也为了让自己的假期过得更有意义,我来到了广西兴业县工商局石南工商所进行假期实习,大学生工商局实习报告。这是一次很有意义的社会实践活动,不仅有助于自己的专业学习,更重要的是使我了解了自己家乡的经济市场,了解的工商部门的工作和市场的执法情况。

由于石南镇是兴业县县城,是县里的主要经济场所,所以广西兴业县工商局石南工商所的工作就比较多。由于所里的工作一般都比较重要,我只能作为一个参观者的身份来了解。

当我第一天到所里实习的时候,接待人员就给了我一些资料,让我先了解工商局究竟是干什么的。通过阅读和询问我知道了工商局主要职能是:

(一)贯彻执行国家、省人民政府和上级工商行政管理机关关于工商行政管理工作的方针、政策、法律、法规和规章制度,实习报告《大学生工商局实习报告》。

(二)组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照,对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。

(三)依法组织监督管理市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、流通领域的一贩私行为,打击传销和变相传销等经济违法行为。

(四)依法组织监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣商品行为,受理消费者申诉,组织查处侵犯消费者权益案件,保护经营者、消费者合法权益。

(五)组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督;监督管理电子网络经营行为。

(六)查处商标侵权行为,保护注册商标专用权,监督管理商标的使用和印制;指导商标代理机构工作。

(七)组织管理广告审批发布与广告经营活动,指导广告审查机构的工作。

(八)组织实施合同行政监督,会同行业管理部门制定合同示范文本,指导办理合同鉴证,监督管理消费类合同格式条款,组织查处合同欺诈行为。

(九)监督管理经纪人、经纪机构以及有关中介服务机构。

(十)组织管理动产抵押物登记,组织管理拍卖行为。

(十一)对企业名称,驰名和著名商品特有的名称、包装、装潢、商业秘密、商标等实施监督管理和综合保护。

(十二)组织管理个体工商户、个人合伙、私营独资和私营企业的经营行为。

(十三)指导所属事业单位和协会、学会、消费者权益保护委员会的工作。

市场监督管理局实习报告

作为规范市场和执行工商政策规定的国家机构,工商行政管理局专门负责对企业的商务行为进行监督管理,调节市场机制,维护市场秩序。本次实习目的是加深对市场经济运行机制的了解,进一步领悟国家税收政策的精髓,同时也为了理清政府工商管理机构机关和企业、市场三者之间的关系,将书本知识与实际操作结合起来,深化对工商管理理论的认识。为此,我来到了当地工商行政管理局工商所,进行了为期两个月的实习。

市工商行政管理局工商所,简称工商所。该单位业务工作由县工商局直接领导和管理,对县工商局负责。工商所的基本任务是依据国家工商系统法律政策的规定,对辖区内的民营企业、外商独资企业、合资企业、个体工商户,以及宏微观市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔和处罚非法经营企业商户,承担维护商业社会正常经济秩序的职责。

xx年轻但是业务知识的.掌握非常熟练,工作认真负责,对待工作一丝不苟。他首先让我自学《企业名称管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》,有不明白的地方他再为我细致讲解,并且还给我讲了一些有关核名的特殊要求和特殊情况。在学习理论知识的同时他还教我具体操作,熟悉工作流程,将所学的理论知识运用到实践中去。在学习业务之外他还教给我一些工作的技巧与方法,不至于让我走太多弯路。业余时间他还指导我很好地完成局长布置的作业,并运用实例为我讲解,所需材料的具体要求以及材料如何准备、在哪个部门办理等等他都为我一一讲解。在这短短的十天之内,真的让我受益匪浅,我既学会了企业登记名称的要求和具体实施办法,又学会了企业注册的基本流程。真的很感谢我的师傅。

在工作之余,我主动承担起打扫服务窗口卫生的工作,每天早上我都会提前半个小时来到窗口劳动,扫地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并没有感觉到累,这反而是一种乐趣。大家都能在一个舒适干净的环境中工作,工作效率自然提高了。

刚来的时候白主任让我们学会换位思考,起初我并不明白什么叫做换位思考,但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道,我们常常对于他们的一些做法感到不理解,但是在这实习的过程中我明白了,也理解了。这里的分工很细,各个部门所管辖的范围不同。一天下午,一位老婆婆要来投诉产品质量问题,但是中心的服务窗口并没有设立产品投诉业务,老婆婆很不理解,她认为既然她来投诉就应该来受理。她给我们讲述了她的经历,找到厂家,厂家不受理。我们只有让她拨打235来投诉。可是她就认为我们能够解决而不去帮助她。其实我们真的是爱莫能助啊!我们也想帮助这位老婆婆来讨个说法。最后老婆婆愤愤不平的走了。我们也很无奈,那时候真的希望人们能够多一点点地理解。这也许就是所谓的换位思考吧!

在工作中我也收到了一些白眼,一开始发现别人不理解自己感到特别委屈,我及时的与师傅沟通。师傅也给我讲了一些他的经历,其实与师傅相比我收到的那几个白眼算什么呢?他告诉我不能看人家脸色工作,要学会宽容,记住我们的服务宗旨,完成我们的任务。现在明白人就是在各种考验下慢慢成熟起来的。

本次实习完全达到了预期的目的,而且还另有收获。

在业务知识的学习方面,学会了《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。而且一些特殊的地方以及特殊规定都有所了解。并且熟悉了核名软件的操作,一些简单的业务现在已经可以独立完成。上学期所学的《经济法》在工作中也有所体现,不但巩固了所学的知识也把所学的真正运用到实践中去。在完成局长留给的作业时,不单单对核名业务有所学习,而且对开办一家简单的商贸公司所需要的材料、文件、证明等都有所学习。并且顺利完成作业,并合格通过。

在为人处事方面,一向急躁爱发脾气的我学会了宽容,学会了放平心态工作,凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁,在这方面,师傅对我的影响最大,无论对方如何不理解我们的工作要求,他总会耐心讲解,从不厌倦,热情地为人服务,慢慢的我也学着像师傅那样,热情的服务,这正与我党的宗旨紧密相连,今年十一月份我即将由预备党员转为正式党员,这也为我在转正之前上了一堂深刻的思想政治课。

文档为doc格式。

市场监督管理局实习报告范文

时光匆匆,我迎来了上大学以来的第三个寒假,我也成为了一名大三的学生,离毕业也很近了,在这个时期,积累一些社会实践经验就显得尤为重要。在这个寒假里,我去我们县的市场监管局进行了实习,在整个过程中收获颇多,现总结报告如下。

如今,众多大学生毕业后会选择考公务员这条路,这是一个很不错的选择。我也想通过这次实践,去好好了解机关单位与公务员的基本情况,学习相关方面的知识,也给我毕业之后的去向提供一个参考。

我选择实习的单位是巍山县市场监督管理局。市场监督管局是由工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督局等合并而来的,市管局的主要职责是市场综合监督管理;市场主体统一登记注册;特种设备安全监督管理;食品安全监督管理等等。由于是多个单位合并而来,所涉及的职责十分广泛,并且单位也很大,还设有分局,单位里的公职人员也很多,所以市管局是一个规模庞大,责任也很重大的单位。

了一下,之后办公室主任也马上给我分配了任务:写一篇关于餐饮质量提升的领导讲话。这对于第一天来实习的我来说,还是有一点难度的,办公室主任也给了我几篇其他领导讲话以作参考,我马上回到办公室开始着手写。

我参照着几篇领导讲话,又上网查阅了餐饮质量的相关知识,首先列出了一个提纲,然后一点一点写着,到下班前,我终于写好了,交给办公室主任批阅。第一天虽然只写了一份领导讲话,但也花费了我不少的力气,我也认识到,单位里的文秘工作是要写很多政府公文的,并且文件的内容、格式都有一定的要求,不是一份容易的工作,如果毕业要考虑文秘或办公人员,那具有良好的写作能力是必不可少的。

第二天,跟我同一个办公室的质量股股长要开会,她交代给我如果有人打电话来办理事项,要好好回复,然后等她开完会,再向她汇报具体要办什么事项,还有就是打扫一下办公室。等股长去开会后,我拿出了毛巾,把办公桌、沙发等都好好擦了一遍,又整理了办公桌上的文件,同时,我也准备好随时接听客户的来电,我还烧了水,等股长开完会,我主动地给股长倒水。今天的任务虽然比较简单,但对于第一次到一个地方工作的新人来说,端茶倒水、打扫卫生就是最基本的,只有做好这些,才可以慢慢做其他工作。

在第三天和第四天,股长们都要出去下乡,办公室就交给了我,股长在走之前,交给我写两个整治方案,以及办公室日常打扫的任务。我看了一些参考文件,一点一点地写着,特别注意文章的结构以及一些官方式的表达,尽自己最大的力去写。办公室主任对我写的领导讲话也给出了评价:总体还可以,一些表达要更官方,不要有太多修饰。每天下班前,我都会好好收拾办公室,再给办公室主任打一声招呼。这样的生活也很充实,上班时很忙碌,但下班后我可以做一些自己喜欢的事,毕业之后我也会好好考虑考公务员这条路。

时间过的很快,在我实习的最后一天,我完成了股长交给我的两篇整治方案,都交给了股长批阅,然后我又帮忙办公室装订文件,几天相处下来,我也认识了单位里的不少人,大家都挺好相处的,有什么困难,大家都会互相帮助,这样,工作的效率都很高。我在这天也认真做好每一项工作,在下班时,依依向每个人道别。

在这次社会实践活动中,我学习到了政府机构的设置与单位里面部门的编制规则,认识了办公室文秘工作的相关内容,也找到了刚刚参加工作时,自身应有的定位以及在单位里也要与其他同事友好相处等等。总之,这次实践收获满满,提高了我的一些基本素质,由衷感谢学校有心给我们安排这样的任务,让我们毕业进入社会工作有一定的准备和经验,在今后的学习生活中我也会不断要求自己理论结合实践,多参加社会实践活动,不断提高自己的综合素质,给今后参加工作多做一些铺垫。

市场监督管理局实习报告集合

四个月的实习时间匆匆而过,作为一名实习生,在******市场监督管理局实习的这段时间里,不但得到了领导的殷切关心,也和其他同事亲历了基层工作的方方面面,学习到很多,收获颇丰,在此基于近段时间的工作情况作一总结。

来实习的这段时间里,最让我改变原来的一点想法是,公务员工作并没有像大家想象的那样轻松,相反,公务员每天工作都是很忙的,每天都有相应的工作:抽样、案件处理、案件合议、参与组织活动等等。下面我就自己的实习情况,谈谈自己的一些体会。

除了做些基本的办公室文秘工作外,我做的较多的一项工作就是将去年以及今年的一些行政处罚案件录入到单位系统里,所以对这一部分有一定的了解。案件受理—立案审批书—立案通知书—调查取证—案件合议—决定。案件可分为简易、一般、重大三类。简易案件当天结束,重大案件一般指罚款数额较大,构成刑事犯罪的移交公安机关处理。

经过这次在市场监督管理局的实习,不仅将在学校学习的知识付诸实践,也为自己积累了一定的社会经验,受益匪浅。在跟着同事出去针对药品的一次监管执法中,我印象十分深刻,感受到了作为执法人员的责任和使命。

在执法的实际工作中还存在这样一些难点:

一是处方药问题,按照gsp认证的要求,处方药必须凭处方销售,但在实际执行当中,这点却很难做到,患者往往难以从医院拿到处方,更不用说在药店备存,因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法,作为一种退而求其次的过渡办法,它还是比较合理的,但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎,有姓名但是地址留得相当简略,一旦发生药品不良反应,如何确定已销售药品去向就很成问题。因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系,尽管这可能会加大药店平时的工作难度,但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

二是举报的问题,基层药监部门现在的人手并不是很充足,有时候确是力有不足,查处的违法现象只可能是一部分,而群众举报就成了一个重要的案件,但总体情况看,群众参与药品举报工作的热情并不高。一些知情人害怕打击报复不敢举报,对一些药品从业人员而言,明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动,甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报;另外还有的是不愿意举报,认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情,不愿意多管闲事。解决这一问题,既要加强社会宣传,提高人民群众知法,用法的水平,更直接有效的做法是完善举报奖励的政策,俗话说“重赏之下必有勇夫”,对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。国家局以及红河州局都已出台相应规定,关键在于如何将之落在实处,就具体措施而言,我们可以借鉴一些兄弟局的做法:如设定不同等级200至500元的举报基础奖金,明确不论案件大小,凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金;实行密码兑奖,药监部门在指定银行设立奖励基金专户,举报人在举报时,先说明举报案发地点和案情,然后在受理人员的提示下自编6位数字编码,作为举报人的身份密码,药监部门和举报人双方均作好记录,待举报案件查实,罚没款到帐后,药监部门将通过固定栏通告,举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。消除举报人害怕暴露身份的顾虑。这些方法既提高了举报人的积极性,又保障举报人的人身安全,是一种比较妥当的做法,值得我们借鉴。

加强药品监管网络与供应网络建设是治理药品市场秩序的根本举措,对构建和谐社会是重要的现实意义和深远的影响。药品监督网络建设和药品供应网络建设是从属药品管理系统的两个子系统,偏废任何一方,都达不到保障人民群众用药安全、有效、方便、及时的目的。因此,要切实认清药品供应网络建设和监管网络建设的辩证关系,提高药品供应网络建设的主动性。

一是要加强指导和沟通。派专人定期巡访,重点对药店药品分类摆放、购进记录等业务进行指导,使药店坚持标准,服务百姓。每季召开一次药品社会监督员、药品信息员、药品监督协管员工作会,通报监管成果和监管重点,每月进行一次电话联系,使他们及时了解监管工作动态;二要广泛是征求意见。要定期发放辖区药品“两网”建设征求意见表,广泛征求药品监督部门在药品“两网”建设中存在的问题并及时改正;三是要加大打击违法经营力度。要组织卫生、物价、工商等部门深入开展执法检查,从而加大对无证经营、违法药品广告、游医药贩等的打击力度,维护了药店合法权益;四是要建立对药品使用单位、药房以及药店的激励机制。与配送企业协商,在使用经营上由配送企业给予一定优惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各种资源。加快药品“两网”建设关键是要求整体优化医药卫生资源,充分利用三级卫生保健体系和计划生育网络,搭建药品供应平台,促进药品供应网络建设。

总而言之,通过这些措施,是可以有效的改善当今食品药品监督管理过程中所出现的问题。不过,彻底解决这些问题还是任重而道远,特别是近几年,国家食品药品安全问题频出,我们这些学习食品药品质量与安全的人,身上的担子不轻啊。

实习的空闲时间里,我看了一些药监法律的书,对药监部门大体的管理制度有了了解,但“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。办案不单单是程序的问题,更多的是考虑如何使办案更科学,更高效,更人文的问题,是一个综合性的工作。在工作中我也体会到平时待人处事的重要性和技巧。

1.要真诚待人。我的实习老师,他一直很重视我们如何做人,强调做事先做人,一个人的人文素质要远远大于科学知识的重要性。折射到具体生活中来,简单来说就是要求我们应礼貌待人,真诚以待。这不仅是个人素养的要求,更是做人的基本准则,而且待人真诚在生活、工作中常能带来意想不到的影响和效果。

2.要勤学好问。进入单位实习是我接触社会,接触国家政府机关的一个很好的机会,是一个充实自我的学习机会。在平时的实习工作我们一定遇到这样那样的问题,所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯,这样不仅能懂的更多,而且会终身受益。

3、在具体办事中要讲究原则性,条理性,原则的东西绝对不能改,做事要有一定的条理,这样才能让别人听的更清楚明白。条理性则要求在做事上分清轻重缓急,公私分开,又步骤的完成工作任务。

4、明确自身的工作责任,增强责任感。市场监督管理局作为一个关系到食品药品安全的监管管理部门,身上的责任无疑是十分重大的。身上肩负的是千千万万人民的人身安全问题,稍有松懈就可能酿成大错。作为一名公务人员,应该以莫大的决心和勇气为人民的安全筑起一道坚固的城墙,确保人民的安全。在执行工作时一定要谨慎、细心、耐心,确保每一道工序都按照要求严格执行。

这次社会实践拉近了我与社会的距离,让我深切地感受到社会与校园的不同,让我在社会实践中开拓了视野,学到了有别于课堂上的知识,也深刻地认识到创业是一个充满汗水与泪水的艰辛历程,进一步了解到要想实现目标必需付出更大的努力。社会是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,通过社会实践,我们的人生观和价值观会得到极大的提升,各种能力得到极大的发展,为将来进入社会做好了充分的准备。

这次社会实践的认识是一个开始,也是一个起点,我相信这个起点将会促使我逐步走向社会,慢慢走向成熟。我相信这次的社会实践的经历会随着我的成长不断升值,因为它让我以一种清醒的姿态去追求自己的梦想。

给市场监督管理局检讨书

“十四五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是我国经济转型和体制完善的关键时期。加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。本规划是__县市场监管的综合性、基础性和战略性规划,以营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境为重点,对市场秩序、市场环境进行综合监管,为市场监管提供一个明确的框架,给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期,形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和产(商)品安全保障水平,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管推动全县经济发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设中国原生态最美山乡打造新优势、作出新贡献。

二、总体目标。

到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。

——激发投资活力,宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善,公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。市场活力持续激发,大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减,新增市场主体快速增长、活跃发展,新设企业生命周期延长。

——优化营商环境,公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合,做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施,反垄断和反不正当竞争执法成效显著,侵权假冒、行业壁垒、企业垄断得到有效治理,公平竞争、优胜劣汰机制基本建立,市场秩序明显改善,商标品牌作用充分发挥,市场主体质量显著提升。

——保护合法权益,安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革,不断满足人民群众消费升级的美好向往,消费维权机制进一步健全,商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费者满意度持续提高。

——强化质量服务,品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强县战略深入人心,企业主体作用充分激发,知识产权意识明显增强,质量大幅提升,知识产权运用水平进一步提升,形成一批知识产权优势企业。

——提升监管效能,权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任全面落实,信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。

三、基本原则。

(一)坚持依法依规监管。对各类市场主体一视同仁,依法依规实施公平公正监管,平等保护各类市场主体合法权益。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,全面实施清单管理制度,通过权力清单明确法无授权不可为,通过责任清单明确法定职责必须为,通过负面清单明确法无禁止即可为,没有法律依据不能随意检查,规范自由裁量权,推进市场监管的制度化、规范化、法治化。

(二)坚持简约监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求,坚持“简”字当头,实行简约高效的监管方式,打破不合理的条条框框,减轻企业负担,减少社会成本。

(三)坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业,探索科学高效的监管机制和方式方法,改革传统监管模式,实行包容式监管,对潜在风险大、社会风险高的领域,要严格监管,消除风险隐患。

(四)坚持综合监管。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,强化部门上下统筹,建立健全跨部门执法联动响应和协作机制,消除监管盲点,降低执法成本。

(五)坚持信用监管。进一步实施信用风险分类管理工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,实施联合惩戒,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。

(六)坚持智慧监管。适应市场主体活跃发展的客观要求,充分发挥新科技在市场监管中的作用,运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。

(七)坚持协同监管。市场监管要明确企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营,充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。

四、主要任务。

(一)抓服务,促提升,助力县域经济发展。

1.积极服务市场主体发展。围绕“放管服”的工作要求,坚持以商事制度改革为主线,推动落实各项重点改革任务,进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革,切实加强事中事后监管,落实企业主体责任,提升管理水平。

2.积极服务“三农”建设。一是加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业和健康养殖业拓展,引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社。二是加大品牌兴农力度。结合__硒资源优势,加强“生态硒都养生__”区域公共品牌建设,突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作。三是加大农资监管力度。以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。

3.深入开展质量提升行动,推进质量强县建设。继续实施“县长质量奖”,激励和引导企业强化产品质量竞争意识,促使企业走质量效益型发展之路。加大工业企业日常巡查力度,实施工业企业产品质量分类监管。制定年度产(商)品监督抽检计划,按计划组织抽检,定期发布质量分析报告。

4.加强标准化、计量基础工作。以能源计量、民生计量、安全计量、计量监督管理、计量基础建设为重点,进一步提升计量基础保障和服务水平。加强检验检测能力建设,逐步推动综合执法和技术执法有机结合。坚持以自主创新、市场导向、保障重点、政府推动为原则,以技术标准战略促进产业升级,推动科技创新,提升标准化服务经济社会的能力,促进全县经济社会科学发展。

完成专利申请800件,专利授权300件。引导企业制定品牌管理体系,围绕生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质,夯实品牌发展基础。

(二)抓整治,强监管,规范市场经济秩序。

1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,围绕“一大两小三重点”,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管,进一步推进“四化监管”和“双随机一公开”工作机制,落实“三查三单”工作制度。发挥食品安全民生工程作用,加强食品安全抽检工作。加强乡镇“四员”队伍管理,规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严格执行食品安全法实施条例,落实处罚到人、从业禁止、从重处罚规定,提高违法成本。

2.加强药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严厉打击药品违法行为,强化行刑衔接,落实处罚到人。

3.强化特种设备安全监察。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实“一单四制”制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。

4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管,在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、棉花等纤维制品质量安全监管。结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况,优化抽检计划,努力提高监督抽检的靶向性和权威性。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源,建立产品质量安全信息分析机制,为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。同时积极开展“你点我抽”活动。

聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市场价格监管,及时处理价格投诉举报,疏解价费矛盾,规范市场价格行为。

6.全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管,进一步实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制。落实证照管理、双告知和查无工作机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。

严厉打击传销、规范直销,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。

(三)抓宣传,重培训,积极推进社会共治。

1.创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。

通过理论培训和实际操作培训建立专业化检查员队伍,落实监管责任,提升监管能力。通过全面推开“双落实、双提升”工作,使“两个责任”体系更加完善,提升治理能力。

3.进一步健全消费维权网络。推深做实放心消费创建活动,加强维权服务站点建设;。

进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务的触角,充分发挥12315投诉举报平台作用,及时办理各类投诉举报,推进举报投诉“诉转案”工作。

(四)抓管理,促规范,不断夯实履职基础。

1.扎实推进基层基础建设。新建__所业务用房,加大基层基础设施建设和执法装备配备力度,坚持人、财、物向基层倾斜。加强检验检测机构建设,不断提高监管执法的科技含量和行政效能。

2.扎实推进队伍建设。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作。围绕履职新要求,以能力建设为核心,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,重点开展业务能力提升培训活动,加强一线监管业务知识培训和以案释法,切实提高干部队伍的能力和水平。加强食品生产、食品流通、餐饮、药化、特种设备、价格监管、消保维权应急处置7支专业化队伍的培训,落实监管责任,提升监管能力。

成立党建办,持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作,强化党员和入党积极分子教育管理,引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。

进一步完善内部管理和作风建设的各项制度,努力形成作风建设长效机制。加大督查问责力度,对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查督办,确保各项工作取得实效。同时丰富机关文化活动,着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。

5.扎实推进市场监管治理体系和治理能力建设。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会全会的重大意义,结合自身岗位和职责,开展大学习、大讨论活动,在前期改革的基础上,进一步优化工作框架、工作机制,形成更加成熟的__市场监管治理体系,提高市场监管治理能力。

五、重大项目建设。

建设__省农副加工硒产品检测中心。

近年来,我县依托硒资源优势,大力打造硒土牌,在发展特色农业上取得了一定成效。为加强本县农副加工产品及有关食品所含硒元素的科学技术分析,促进硒产业健康有序发展,将整合县市场监督检验所、县农产品检测中心等县内检验检测资源,筹建省级农副加工硒产品检测中心,建设实验室1380平方米,购置必要的检测设备,预计总投资800万元。

六、保障措施。

(一)加强组织协调。加强党对市场监管事业的领导,把发展规划作为一项“管长远、打基础”的大事来抓,充分发挥党组织的领导核心作用,为实现“十四五”规划提供坚强保证。建立规划落实责任制,明确职责分工,按年度分解和落实工作目标,将规划实施管理所需的经费纳入预算予以保障。

(二)统筹规划衔接。要注重工作协调,积极争取各个方面的支持,把相关任务目标纳入县政府发展规划,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。

(三)强化督查考核。结合年度工作部署和目标管理考核要求,将规划目标任务的核心内容和关键指标纳入目标管理考核体系。加强对规划实施情况的跟踪问效,建立中期评估、总结评估制度,对实施情况及时进行督查考核,及时协调解决存在的问题,推进各项规划任务落到实处。

市场监督管理局工作计划

20xx年是“十三五”规划的开局之年,区局要在区委、区政府的坚强领导下,在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下,上下协作、齐心协力,勇作为、敢担当,围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点,深入推进工商登记制度改革,转变监管方式,加强事中事后监管,维护公平公正的市场经济秩序,努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。

不遗余力做好食品药品安全监管工作;开展特种设备安全监察,做好安全生产工作和质量强区工作;继续深入推进商标品牌战略;做好标准化和计量工作;保持打击传销高压态势;开展各类专项整治,做好产品生产、商品流通的监管工作,维护公平公正市场秩序;加快建设完善企业信用信息公示系统,建立企业信用公示制度,扎实开展企业信息公示工作;加强消费维权机制建设,切实维护消费者合法权益。

一是,全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署,积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是,推进“个转企”工作,为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是,推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展,落实各项帮扶措施,在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导,促进规范健康发展。四是,扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作,做好督促指导工作。

一是,开展食品药品现场检查量化分级工作,建立全区统一的食品药品电子监管台账,每月进行量化分级,并在区局政务公开网站上公示。二是,扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动,加大监管整治力度,严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查;开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查;开展秋季食堂食品安全专项检查;开展农村食品安全专项整治工作;开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查,加强酒类产品质量安全监管。三是,重点开展“一大三小”(食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”)整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是,开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是,积极推进全区零售药店新版gsp认证工作,力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应(事件)监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度,努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。

保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作,及时处理有关传销方面的举报,对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控,积极预防传销可能引发的社会问题,切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动,增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作,建立双方协作机制。

一是,做好电梯大会战。认真摸排电梯情况,督促未检电梯按期年检;开展自动扶梯人行道安全专项检查,开展公共场所电梯专项检查。二是,牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进“质量强区”战略。三是,加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等,特种设备在重点企业较密集,要加强监察;重点设备如电梯、锅炉等,对重点设备停用的要报停,做好停用登记手续;重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所,做好跟踪回访。

一是,商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;二是,充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业“守合同、重信用”活动深入开展;三是,深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是,开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。加强日常巡查,对巡查中发现的问题依法处理,应与立案的予以立案查处。

大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。

市场监督管理局领航计划

为了认真谋划好2020年工作,根据县委、县政府中心工作安排,结合本单位工作实际,明确目标,突出重点,深入贯彻落实党的十九大和上级主管部门相关文件精神,进一步强化监管手段和措施,优化监管队伍结构,完善监管网络布局,提升检验检测水平,控牢食品药品安全风险,深入推进商事制度改革,努力创优“四最”营商环境,充分发挥市场监管职能,助推县域经济稳定良好发展。

(一)大力培育发展各类市场主体。继续宣传和推进注册资本由实缴制改为认缴制,全面推进工商登记先照后证改革,使市场主体准入更便捷。

(二)认真实施帮扶并举政策,进一步创新扶持政策措施。认真履行职责,坚持“数质并重质量为先”的原则。全面落实帮扶并举政策,会同园区积极引导具有一定实力产品发展前景的企业入驻园区。

(三)按照国务院的部署,继续做好商事制度改革工作。继续深化企业“多证合一,一照一码”“先照后证”“最多跑一次”、个体工商户全程电子化登记、办事不收费等商事制度改革,压缩企业开办及各类行政许可服务事项时间,进一步完善企业简易注销登记改革,切实降低创业准入的制度性成本,促进营商环境进一步改善。

(一)加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛,规范食品经营者的主体资格,加大食品安全监督检查工作力度,深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患检查和治理整顿,推动监管工作关口前移,重心下移。2020年要进一步完善食品生产经营许可制度,努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控,自觉规范经营行为。按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容,做到日常监督检查“全覆盖”。

(二)加强食品质量安全检验检测工作。按照上级部门统一部署和要求,做好生产经营环节是食品抽样检验工作,提前防控食品安全隐患。2020年重点抽检肉制品、鱼制品、保健食品、冷冻食品、食用油、调味品、米粉等七类产品。

(三)强化药械流通环节日常监管工作。2020年进一步开展中药饮片专项整治、药品零售企业执业药师“挂证”行为和处方药销售、无菌和植入医疗器械等专项检查,督促药械经营,使用单位及时上报药品不良反应病例,开展药品市场巡查、药品流通领域安全风险排查和疫苗专项检查,规范药品采购、储存、运输、养护行为,切实保障群众用药安全有效。

(四)督促学校落实食品安全主体责任。加强学校食堂食品安全监管,做到“定时定点定人”常规化监管;进一步推动明厨亮灶提升改造行动,着力提升重点单位“明厨亮灶”覆盖率。

(一)加强特种设备的检查工作。严格落实重大安全隐患“一单四制”治理制度,做到全覆盖、无死角。加强对特种设备安装、改造及使用管理工作的现场监察执法力度,依法处理相关违法违规行为。利用各类资源开展应急救援演练工作,组织修订各类设备应急预案。加强对特种设备维保单位和使用单位的应急救援体制的督查力度。严厉打击违法生产、使用特种设备和无证上岗等行为,对各类安全隐患做到“零容忍”。一是继续落实特种设备“四个率”达95%以上(使用登记率,定期检验率,隐患整治率,作业人员持证率),将“四个率”纳入安全生产年度目标考核体系。二是检查、督促10台以上特种设备使用单位建立标准化管理体系,提升安全质量管理水平。三是做好起重机械,电梯等特种设备安全监管工作。

(二)做好2020年度“守合同重信用”单位确认工作。促进各类市场主体守合同,重信用。

(三)认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》。通过信息公示、“红黑榜”、信息抽查、经营异常名录管理、严重违法企业名单等制度,加强信用监管,加强部门之间的相互协作,推动失信联合惩戒,对列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入,不断建立健全“一处违法处处受限”的失信联合惩戒机制。

(四)做好商品质量抽查检验工作。组织开展好本地区2020年度商品质量抽查检验工作,抽查检验以食品、药品、食品相关产品、重点工业产品、建材等为主,突出有关服务领域消费维权,集中解决虚假宣传,不公平合同条款,以期达到“监测一类商品、查处一批案件、教育一批企业、范一个行业”的目的。不断提高市场监管效能,全面推行“双随机、一公开”监管,实现日常检查“双随机”方式全覆盖,探索智慧监管,推进跨部门“双随机”联合检查,并加强信用信息公示系统的推广和运用,推进行政处罚信息的公示,实现市场监管行政处罚信息公示率100%。

(五)抓好烟草、传销工作。以创建“无传销县城、乡镇”为工作目标,加大打击传销工作,确保我县打击传销工作走在全市前列。加大对烟草市场的整治和排查,打击利用物流、网络等渠道进购假劣伪冒卷烟行为,进一步肃清烟草市场经营秩序。

(六)加强商标战略、广告战略实施和品牌建设,保护知识产权。国家市场监管总局成立后,实施驰(著)名商标、国际商标、马德里商标注册和标准示范区立项及各类品牌打造的相关新政新规,积极帮助更多的企业和产品走上品牌之路。我局将进一步完善商标保护,加大宣传和落实好《广告法》,指导我县商广氛围规范健康发展。

(一)抓好“三帮三带”,落实精准扶贫。继续抓好精准对接扶贫活动,安排一定的财务费用,保证正常的活动开展。

(二)抓好文明创建工作。根据全国文明城市测评体系和创建责任分工,制定创建工作方案,精心组织实施。深入开展了集贸市场专项整治、“五小门店”专项整治、校园周边食品安全整治等一系列的整治活动。

(三)全力保障重要节点安全维稳工作。制定安全隐患大排查大整治行动实施方案,成立领导小组,突出食品药品、特种设备、无证照经营、非法集资及传销、投诉举报、行政审批、广告宣传等重点领域,广泛开展隐患排查,开展应急演练,确保完成县委提出的“三个不发生”和“两个绝对不”要求。

(一)加强领导班子建设。按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,对标基层党组织标准化建设各项要求,进一步加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。认真贯彻落实“五大发展理念”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设、继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。进一步加强思想政治教育工作,确保思想不乱,队伍不散,工作不断,负重奋进,创先争优,有条不紊,平稳过度。

(二)加强队伍作风建设。继续开展政风行风评议“回头看”,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,建立健全治理“四风”的长效机制,从制度上建起“防风墙”;严格落实中央八项规定、省委八项规定和市委九条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格遵守财经纪律,着力打造一支政治可靠、作风优良、纪律严明、业务过硬的食药工质监管队伍。

(三)加强执法能力建设。扎实开展干部教育培训,加大监管人员能力提升培训,制定年度学习培训计划,提高执法人员办案能力。一是创新监管理念。严格依法履职,改进和创新执法监管方式,努力实现严格规范、公正文明执法队伍。二是创新监管方式。改市场巡查为随机抽查和重点检查,加强综合执法和部门联动。加强后续监管,加快建立市场主体许可审批监管信息共享平台,依法公示市场主体信息,加大后续监管力度。三是强化业务学习,建立一支业务上精、专、懂的执法办案队伍。

(四)加强党风廉政建设。强化党风廉政建设,严格落实行政执法责任制,加强执法监督。切实履行“一岗双责”,健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系,完善廉政风险防控机制,强化正风肃纪督查,全面规范权力运行,筑牢廉政防线。持续改善队伍建设的自觉性。严格落实中央八项规定,以制度约束行为,以理论武装头脑,打造一支讲规矩、守纪律、有党性的干部队伍。

(五)突出基础建设,构建和谐监管。聚精汇力,统一思想,着力解决部分基层所办公用房、新建管理所立项、启动经费等问题。加强基础建设,加快检验检测中心建设步伐,提高技术机构服务能力,打造和谐监管团队。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。

一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

(一)领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。

(二)培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。

(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。

5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。

目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。

(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。

(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。

(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。

11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。

目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。

(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。

(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。

目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。

45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。

(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。

52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。

54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。

(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

市场监督管理局

**年广告监督管理工作总体要求是:围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标,以促进广告业的健康发展为着力点,坚持服务与监管并重的原则,创新“优化服务、强化监管”的工作模式,抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础,认真履职尽责,落实工作到位,推进我市广告监督管理工作再上新台阶。

一、优化服务职能,促进广告行业健康发。

(一)服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作,同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目,促进园区广告市场主体增量,着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。

(二)建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商,合作建立武汉广告人才培训基地,通过定向培养、实训实习、在职研修等方式,提高广告从业人员自身素质。同时,会同市广告协会,做好广告专业技术等级(广告师、助理广告师)考务工作。

(三)推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动,同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合,探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制,提高公益广告的社会影响力。同时,组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。

(四)创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际,选择有代表性的一条街(路段),创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街(路段)名单上报市局。坚持“示范带动,全面铺开”的原则,实行科所联动,推动创建工作深入开展,促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导,配合“城管革命”推进,进一步规范户外广告管理秩序,提高户外广告监管水平。

(五)指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作,健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点,通过广告协会这一平台,开展行业自律、行业服务、行业信用建设,促进广告行业健康发展。

二、深化监管职能,规范广告市场经营秩序。

(一)突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办,做到举报案件必查,督办案件严查,屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件,开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件,扩大社会影响。

(二)强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中,采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式,引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识,达到行政指导和行政执法并重的效果。

(三)坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度,发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势,采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式,不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议,及时通报和沟通情况,认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题,加强部门间的协调配合及联动,逐步建立健全广告监管长效机制。

(四)强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位,检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况,抽查广告刊播样件,针对问题提出改进意见,指导媒体加强自律,规范广告经营活动。

(五)推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管,设立广告活动主体信用评价指标,对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回访、公开违法行为等监管措施;对严重失信广告活动主体,从重处罚,向社会公开曝光。

三、强化制度建设,夯实日常管理工作基础。

(一)建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际,确定重点联系广告企业,3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式,不定期对重点广告企业进行巡查和服务,了解企业实际需求,掌握企业发展现状,组织参加广告节以及相关法律法规培训活动,及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题,引导和扶持重点联系广告企业发展。

(二)建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作,制定广告监测工作规范,明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则,通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测,及时掌握违法广告动态,加强对监测结果的运用,及时发布监测预警提示、违法广告公告,做到广告监测与案件查处相衔接,确保广告违法率有明显下降。

(三)建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督,督促广告审查员把好广告发布关,进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识,准确掌握广告发布是非标准,依法规范广告经营行为。

(四)完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度,以“人定岗、岗定责、责定标”为目标,完善“分层、分类、综合监管”措施,形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导,按照属地管理的原则,工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的,通过现场会形式予以推广。

(五)加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》(工商广字[**]105号)精神,加强干部队伍建设,不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平;做好政务大厅户外广告登记工作指导,同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作;开展广告行业情况调查,强化统计结果的分析;加强工作信息反馈工作,按时报送相关工作报表。

市场监督管理局

2010年以来,在市局党组和河曲县委政府的正确领导下,在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下,我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务,以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则,大力加强市场监管,严厉打击贩假售假违法行为,狠抓内部监管,认真落实行政许可,建立健全各项制度,从而推动了专卖工作的顺利开展,并取得了一定的成绩。2010年即将过去,综观全年工作,虽然取得的了一些成绩,但和市局的要求还有一定的差距,做好2011年计划显得尤为重要,2011年计划如下:

一、舆论宣传。

为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围,创造良好的法制环境,让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展,真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验,在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容,并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式,使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众,同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等,切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力,全面提高普法宣传的实效性和针对性,掀起普法新高潮。

2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况,确保我县卷烟市场秩序的稳定,积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平,卷烟打假深推进”的会议精神,全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责,严厉打击制假售假等涉烟违法行为,切实维护国家和消费者利益,在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动,认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验,制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。

(一)细化阶段性工作任务:

争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中,将着力对打网工作做出严密部署,从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络,决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。

首先,取得与工商、公安等管理部门的联系,建立联动协作机制,充分发挥其联动协作机制的作用。其次,对我县辖区内的所有“名烟名酒”店,外来务工人员经营的店铺,杂货副食店等等进行全面的清理整顿,查处无证经营和非渠道进货等。同时,重点关注以往有案底的经销户,通过他们的配合、举报,以达到维护烟草市场秩序的目的。另外,争取在本辖区内经营成一起网络案件,确定案件上线,辐射范围和主要涉案人员。最后,由于我县位于晋、陕、蒙三省交界,人员流动比较大,车辆往来多,因此,我县将重点提高市场检查频率,查处非法卷烟的流入。同时,积极同当地交警、运管部门联系,加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度,密切重视低档卷烟的流向、流量,注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平,及时发现涉烟违法行为的新动向,彻底解决客户管理工作中存在的难题。

2,巩固稳定阶段(2011年4月——9月)。

工作重点:继续保持对卷烟市场的严格监管,巩固前一阶段的工作成果。

确定的专项行动重点开展工作,一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中,分管领导将亲自带队,指挥开展行动。其次,组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动,进一步提高市场净化率。

3,总结上报阶段(2011年10——11月)。

工作重点:做好各类案件的结案工作,以及“净化2011”专项行动的收尾工作,全面总结,上报市局。

对在专项行动中查处的案件进行全面梳理,涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵,保持全年结案率在95%以上,对专项行动进行全面细致的总结,包括解决的问题,解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题,解决的办法是什么,负责人是谁,以及解决时限多长等等。在此项行动中,暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷,工作方法是否得当,人员素质是否适应形势的需要,工作中的差距是什么原因造成的,今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。

(二)具体实施办法。

在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上,结合市局方案中的工作重点和要求,此次专项行动我局拟从以下几方面入手:

1、加强宣传,向社会公布投诉举报电话,宣传举报奖励制度,积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为,宣传假烟识别技巧,帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧,提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识,充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性,营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。

2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间,暗地里销售高档假烟,躲避日常检查。对于这种现象,我们进行不定时突击检查,给予狠狠打击,发现有效线索,要一查到底。

3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度,力求堵死假烟的流通渠道,大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查,对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查,让假私卷烟无藏身之地。

4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”,三县抽调精兵强将,对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查,要改变传统的检查方式,借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验,来提高我们的卷烟市场净化率。

网及周边地区的检查力度相对较大,这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村,为此,我们要组织专卖人员对偏远山村(尤其是未纳入我们销售网络的)内的小卖部进行一次全面排查,找出线索,在公安部门的配合下,深挖根源,必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访,看山上下来的农民买些什么烟,有没有市场已经断档的,查看其编码是否正规渠道进货或假烟,只要有卖的,那就有买的,那么我们就能发现。

6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度,通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多,多为拉运煤炭的大型车辆,给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合,守好我市的西北大门。

三、行政许可。

2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作,按照市局有关行政许可方面的规定,认真总结2010年行政许可工作经验和教训,2011年行政许可工作需要改进的方面:

纸质卷宗中,新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有,但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施,使我局的行政许可工作更完善。

四、内部监管。

监管就是落实责任,关键是落实制度,抓好每一项监管制度的落实,是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位,做好卷烟规范经营,县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面,以确保落户、落地、入网销售,严防违规行为发生。

内管工作需要我们继续往深、往实里做,建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质,提高员工自律意识,自觉意识和责任意识,为此,我们下一步根据各工作岗位和业务流程,专门有针对性的进行再强化、再培训,要加强内管岗位的考核,进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中,严格按照省局、市局相关要求,在我县局领导班子的领导下,要充分发挥组织协调作用,其他部门积极参与配合,努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。

五、加强职业道德教育,规范文明执法,树立良好社会形象。

动”经验,2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习,规范文明执法行为,全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”,进行执法行为、纪律的整肃,提高专卖人员辨别是非的能力,不断地进行自我改造、完善,以达到忠于职守、爱岗敬业,以饱满的工作热情投入到工作实践中,全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象,为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。