2023年违章申诉申请书（模板16篇）

面对未知的未来，我们需要更多的机会去实现自己的梦想，编写更多的申请书可能是迈出第一步的关键。更多申请书是申请某项事务或权益的书面材料，它可以展示申请人的能力和素质。申请书是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

违章申请书

申请人：

工作单位：

住址:。

驾驶证号码：

联系电话：

请求事项：

一、请求撤销被申请人制发的编号为no:119065499568、no:119065499569、no:119065499570的三份简易程序处罚决定书，确认被申请人处罚程序违法，返还三次罚款500元整。

二、请求公布两个涉案监控设备的近期检验报告。

三、

请求确认在德州百货大楼北十字路口设置的由南向北的车辆禁止左转标志违法，取消此禁令标志。

四、请求公布交通罚款的数量、流向。

事实及理由：

一、事情过程：

二、理由：

（一）处罚程序违法，行政处罚无效。

首先是被申请人处理申请人不能适用简易程序，其次是不听取申请人的申辩理由，再次是处罚决定书上无处罚法律依据、无交警签字。《行政处罚法》第三十三条明确规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告，可以当场作出行政处罚决定”。被申请人适用简易程序对申请人处以100元、200元罚款，违背法律规定。《行政处罚法》是由全国人民代表大会制定,《交通安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的职权在《立法法》非常清晰非常明确，毫无疑问，《行政处罚法》是实施行政处罚所必须遵循的上位法、基本法。况且，《行政处罚法》中简易程序是单独章节单独规定的行政程序法，是专门法，而《道路交通安全法》第一百零七条中“……可以当场作出处罚决定”仅仅是简易程序中的一种语言表述表现形式，并非对简易程序这一概念单独另作了规定，其并非“同一概念或事实或事项”。所以，依据此条款对申请人适用简易程序实施行政处罚是十分错误的。并且，根据《最高人民法院关于交通警察支队的下属大队能否作为行政处罚主体等问题的答复》（[2009]行他字第9号）第三条：本案的行政处罚行为作出时间是在违法行为发生后将近一年，地点也不在违法行为发生地，故不属于当场处罚。本案与以上答复属于同样的情况，所以被申请人适用简易程序处理申请人的做法是违法的。

退一步讲，即使能够适用简易程序，工作人员不听取申请人的申辩理由、处罚决定书上无处罚法律依据、无交警签字，违反了《行政处罚法》第三条第二款、《道路交通安全法》第一百零七条第二款、《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十二条、第四十三条之规定，也属于程序违法，行政处罚无效。

（二）不区分情节轻重、全部按照最高限额处罚，违反立法精神和法律规定。

道路的存在意义是为了公众通行，以提高通行效率为首要目的，以交通安全为前提。交通行为的主体是人（包括行人和驾驶人），任何法律和交通执法人员都不能否认他们的当场判断能力。根据《行政处罚法》第一条、第三条、第四条、第五条，《道路交通安全法》第一条、第三条，《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三条、第八条、第十五条、第十六条之规定，不区分情节轻重，一律顶格从重处罚是错误的，是违法的。

申请人的第一次违章是因为右转的路口被行人占道，并且横向车辆、行人稀少，申请人在确保安全的情况下借道右转行驶，即使未按照标志指示的方向行驶，但是提高了通行效率，也属于违章情节轻微，完全可以不予处罚。更何况照片中只能反映出对面的路面有道路指示标志，却不能证明申请人行驶的道路上有指示标志。被申请人行政处罚的证据、理由不足。

申请人的第三次违章与第二次是同一地点、同一事由，申请人非常不能理解的是在此处设立禁止左转标志的意义。申请人与很多驾驭人交流此事，他们都是见到此标志后右转走几十米再左转由东向西进德百，或者继续北向行驶，到德州大酒店路口左转回来，如此行驶只是因为一个禁止左转的禁行标志。难道设置此标志的意义只是为了让驾驶人多转几圈吗？这样明显地人为增加了此处的车流量、降低了通行效率！那么在此处设立禁止左转标志的意义何在？由南向北行驶的车辆如何进德百？第二次在元月2日的违章时，车流、人流非常大，交警现场指挥的情况下允许左转，事实完全可以说明在此处允许左转是提高道路通行效率的。我宁愿相信这不是执法机关为了罚款而设立的“执法陷阱”。因此，申请人要求公布当时设置此标志的理由、依据。退一步说，即便是设置此禁止标志的目的是因为此处车流量大，左转车辆会阻碍左侧直行车辆的行驶，容易造成交通堵塞，但是，申请人这两次的行为并没有造成如此结果，已经是顺利通行，属于情节显著轻微，被申请人也给予顶格处罚，显然是违反法律规定的。

《道路交通安全法》114条规定：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控技术资料，可以对违法的机动车所有人或管理者依法予以处罚”，请注意条文中使用的是“可以”二字，并不是“应当”。作为驾驭人，我们从心理上宁愿相信立法者的本意并非为了给公安交通管理部门开辟一条生财之道，但恰恰是这“可以”二字确实在客观上的的确确已经是给了公安交通管理部门一条生财之道，这二字使得整个道路交通安全法成为质疑的焦点。《行政处罚法》明确规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合；道路交通安全法也明文规定要加强道路交通安全教育，《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三条、第八条也有明确规定。但是，目前公安交通管理部门热衷于通过安装电子眼等手段拍摄取证,假借交通安全为名，以罚代管，全部按照法律规定的最高限额处罚，将交通违章处罚演变为一种单纯意义上的惩罚，违背了交通违章处罚的本质。

理论上认为行政行为合理性包括下列原则：一是，适当性原则，即行政主体所采取的措施必须能够实现行政目的或至少有助于目的的实现，并且属于正确的手段。二是，必要性原则，又称最小侵害原则，这是指如有许多措施可实现行政目的，则必须选择那些最有必要的，而所谓最有必要的就是选择对公众不会造成损害或损害最小的措施，即在能够实现行政目的的前提下，选择对公民权利侵害最轻的方式。因此，尽管从目前的规定看，交警电子取证在法律上并没有明文禁止，公安交通管理部门交通执法仍应当遵循行政行为合理性原则，否则，势必会造成公安交通管理部门行政权力的扩张和滥用，侵害到公民的权利，有损行政行为的公正性。

在执法时，不接受群众监督、指正，此种工作作风、执法方式、执法态度严重损害了执法者、人民警察在人民群众心目中的崇高形象；玷污了法律法规公正严明的庄严神圣；脱离了实事求是，密切联系群众的原则；人为制造公众与国家、管理者之间的矛盾，人为制造不和谐因素。作为执法机关、执法者利用职权，使用强权凌驾于人民群众之上，是公权力的滥用；是对法律赋予的神圣职责的亵渎；是对纳税资源、国家资源的浪费；人为造成公众利益、公民个人利益损失。粗暴执法、钓鱼执法在部分执法者内心藏匿的劣根，暴露出其平时缺少党性教育、不加强思想道德学习、对法律法规继续教育的轻视态度；忘记了为人民服务的根本；本末倒置，是非善恶不分；强权专政，欺凌百姓，以权自肥，甚至以权分肥（如外地有交警每罚款100元，交通设备安装公司得款39元的报道）。以上种种，完全是与共建和谐、法制社会的立法、执法根本背道而驰，完全是与市委、市府优化经济发展环境、建设幸福德州的精神背道而驰！

申请人：***，男，****年**月***日出生，住址*************，联系电话*********。

被申请人：***公安局交通警察大队。

住所地：***********。

法定代表人：***，大队长。

复议请求。

请求撤销编号３３１０２１１０００８５１２１１号公安交通管理简易程序处罚决定书。

事实与理由一、被申请人认定的未按规定停车，影响其它车辆和行人通行的事实不清。

一是2010年6月18日，***路暴风城路停放的车辆较为拥护，已无多余的停车位置，即便是在绿化带周围非停车位也停满了车辆。为不妨碍其它车辆或行人通行，经仔细观察后在***路暴风城正面紧接着一辆多出一半停车位的车辆后停车，车辆前身在规定的停车位内，由于划定的人行道不规范，车辆后身距人行道1米外，但未占用人行道位置，车身后部周围遗留空间较大，并不存在影响其他车辆和行人通行的可能。故被申请人认定的违章事实不清，缺乏依据。

二是被申请人执法行为违反道路交通法律法规立法精。

路交通安全违法行为，应当及时纠正”之规定，被申请人应及时通知车主将车辆立即移开，或在无法联系到车主情形下可依法决定将车辆拖至不影响其他车辆和行人的位置。被申请人在发现申请人未按规定停车后，仅仅以简单的行政罚款了事，未采取任何有效措施及时通知车主纠正违法行为，放任违法状态持续，该行为存在行政不作为之嫌，已违反了《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十一条“公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为应当责令及时纠正”和第九十二条第（四）项“只处罚不纠正的”之规定。且申请人在违章当日未收到处理通知书，在6月21日收到被申请人短信通知后才知晓6月18日10点因违章要求去接受处罚。

三是被申请人的执法行为存在显失公平，缺乏公正性，随意性过大。6月18日，在暴风城门前即人行道上，一辆车停放位置占据了整个人行道，在附近的绿化带周围非指定的停车位上也停满了车辆，被申请人在取证违章停车时，仅仅对申请人的车辆进行拍照取证，而未对其它违章车辆进行处罚，存在主观选择性执法行为，对同样的违法行为作出完全不同的处理结果。况且，这些位置的违章停车问题长期（每天）存在（证据附后），对此，被申请人是否因出于选择性不进行执法检查，还是仅注重罚款而出于不作为不去纠正违法行为，让违法长期存在。

二、被申请人处罚程序违法。

一是被申请人依法以简易程序当场作出行政处罚决定，执法人员应当向申请人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付申请人。本案中，被申请人发现违法行为时，未当场作出行政处罚，也未通知申请人到场接受处理，而是申请人在6月21日收到短信通知后，主动到被申请人办公地点被处以了行政处罚。依据行政处罚法规定，仅有在违法行为现场才能适用简易程序作出处罚，故被申请人适用的处罚程序违法。即便是申请人同意在被申请人办公地点接受处罚，被申请人在作出处罚时，未有行政执法人员在场，未出示执法身份证件，未经执法人员当场签字或盖章，未将处罚处罚决定当场宣告后送达申请人。在违法处理办事窗口，仅有两名不具备行政执法主体资格的协警员，根据申请人的告知的内容，将处罚决定书打印后交给申请人签字。

二是被申请人在作出处罚决定前未告知申请人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知申请人依法享有的陈述和申辩权利。申请人在6月21日获悉违章情况后到其办公地点，在未履行法定程序前便作出了行政处罚决定，要求去缴纳罚款。

三、本案所依据的的证据不充分。

一是处罚决定书称，违法事实“有交通技术监控资料、视听资料等证据证实”，所列举证据不完整、不明确，比如是照片还是录像，或是其它证据，致使申请人无法知道被查获的违法行为到底是依据什么证据来认定。

二是据知情的群众发映，6月18日对申请人车辆拍照取。

证的主体是协警员，并不是具备行政执法主体资格的执法人员。故本案所依据的证据形成过程、来源和程序不合法，不能作为认定违法事实的证据。

四、适用法律错误。一是根据申请人当时车辆停放位置和现场路况环境，部分车身已在规定的停车位内，并不会产生“妨碍其他车辆、行人通行”后果，被申请人未通知申请人挪动车辆或拖开也足以证明。无论是依据《道路交通安全法》，还是《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》规定，对违章停车处以罚款的前提条件是违章行为现场无法及时纠正，妨碍其他车辆、行人通行的情况下才得以采取。申请人向来自觉遵守交通规则，在两年内未发生一例交通违章行为，此次由于一时疏忽出现不规范行为，且又未产生妨碍其他车辆、行人通行后果，情节显著轻微，根据《行政处罚法》“实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”和“实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”等规定。在对违法行为处罚上，法律有明确规定相应处罚措施的，应首先适用法律，即适用《道路交通安全法》第九十三条规定进行处理，即应采取警告或提醒警示等措施来实现执法目的，而为了罚款不根据违法行为情节等因素，简单的选择适用地方性法规《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》来实现罚款目的，不仅在法律适用上存在错误，实施罚款后又不及时纠正违法行为，其执法动机也不具有合法性。

综上，为进一步规范被申请人执法行为，降低凭个人主观臆断执法、选择性执法等现象，实现交通行政执法公正公平，保障我县道路畅通有序，本人在承认自身行为存在不当的前提下，特依法提出复议申请，请求撤销被申请人违法作出的行政处罚决定。

此致

***人民政府。

*****年**月***日。

附：１、公安交通管理简易程序处罚决定书（证明处罚事实）。

２、浙江省代收罚没款专用票据（证明申请人已缴纳罚款）。

申请人的基本情况。

行政复议请求。

3.请求赔偿申请人因机动车辆被查扣造成的交通费用损失。

主要事实和理由。

一、行政强制措施无法定依据。

1.无需检验鉴定。《道路交通事故处理程序规定》第三十七条规定；“需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当自事故现场调查结束之日起三日内委托具备资格的鉴定机构进—1—2.非收集证据需要。被申请人派出人员拍摄现场照片，当场绘制现场图，申请人当场予以确认；申请人的机动车左拐弯与直行摩托车发生剐蹭，双方责任明确；经医生诊断，交通事故仅造成人身软组织挫伤，车辆伤害极其轻微。本次交通事故情节轻微，责任明确，证据确凿，申请人交强险、车辆年检证、驾驶证符合要求，无需采取扣押机动车的行政强制措施来收集证据。

3.不得实施行政强制。《行政强制法》第五条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。”申请人认为，在本起交通事故中，采用非强制手段可以达到查明交通事故，明确双方责任的目的，无需实施行政强制。被申请人无视实际情况，动辄采取行政强制措施，违反了行政强制适当原则。

二、行政强制措施违反法定程序。

《行政强制法》第十八条、第二十四条规定了被申请人实施行政强制扣押措施应当遵守的规定，被申请人违反多项法定程序，扣押决定书重要事项缺失。

1．执行行政强制措施的人员身份不明。在“行政强制措施凭证”中签名的两名人员与实际执行强制措施的人员不一致。

2．未出示执法身份证件。在行政强制现场，执行行政强制—2—措施的人员未出示执法身份证件，也没有任何经申请人确认的文书载明执行行政强制措施的人员有出示执法身份证件。

3．未当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。在行政强制执行现场，被申请人未以口头或书面形式告知申请人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

4．未听取当事人的陈述和申辩。在行政强制执行现场，申请人认为交通事故损害轻微，责任明确，证据确凿，无需强制扣押财物，被申请人未听取当事人的陈述和申辩。

5．未制作现场笔录。被申请人派出人员仅拍摄现场照片，绘制现场图，未当场制作行政强制措施的现场笔录。7．查封、扣押决定书的重要事项缺失：

一是未载明扣押期限。行政强制法第二十五条规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日”，被申请人未载明扣押期限，意在不依据现场情况及办案实际，滥用行政强制权力，以最高期限或不定期限进行查扣。二是未载明扣押场所。意在模糊保管人为行政机关或委托第三人保管的情形，变相收取保管费，涉嫌利用行政强制权为单位或个人谋取利益。

决定书未准确载明。

四是申请行政复议的途径缺失。《行政复议法》第十二条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”在《行政强制措施凭证》中，仅载明行政复议途径为“上级公安机关”，向县人民政府申请复议的途径被遗漏。

附件：《公安交通管理行政强制措施凭证》；

此致

交通违章申诉流程

申诉申请书

申诉人：***，男，汉族，现住**省**县**镇。

电话：**********。

我于1983年9月毕业于**省气象学校，分配到**省**县**气象局工作，属于国务院直属国家全额拨款事业单位干部，1988年**气象学院函授毕业属大学本科，1988年聘为助理工程师，1991年任**气象局预报服务科科长，1993年竞聘**气象局综合开发公司经理。

纠正**气象局关于责令我限期调离气象局的违法决定，恢复我的工作权利，补发工资。

1、1993年9月，**气象局局务会决定，停发我的工资，责令我调离气象局，属于越权行为，严重违犯了公务员法第十三条，公务员享有下列权利第二款，“非法定事由，非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。”

2、公务员法第五十六条：“处分分为，警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”。而**气象局局务会决定责令我20天内调离气象局，属于不经法律法规设定的处罚行为，应视为无效。

3、公务员法第五十七条：“对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、程序合法、手续完备”。而**气象局责令我调离气象局的决定事实不清，证据不足，处分不当，程序不合法，手续不完备。

4、我被剥夺工作权利，完全是当时**气象局局长**利用职权，假借局务会的名义对我打击报复的结果。

1992年原**市气象局党组到**气象局考核干部，准备提拔**，当时**市气象局人事科科长**代表组织找我谈话了解情况时，我本着对气象事业负责，对组织负责的精神，真实地反映了以下情况：**同志政治素质差，文化水平低，没有气象专业知识，法律意识淡薄，工作方法简单，脾气爆燥，办事不讲原则，不适合任局长。谈话之后，**严重违犯党的组织原则，将我们的谈话内容全部透露给了当事人**，因此**认为我阻碍了他的升迁之路，对我怀恨在心。

1993年3月，**任副局长主持工作，仅用五个月时间，利用手中的权利对我打击报复，制造理由，捏造证据，夸大事实，将我从原工作岗位撤下，在没有上级气象局书面批复的情况下，以气象局局务会决定的名义于1993年8月停发了我的工资，剥夺了我的工作权利。

我向组织反映的关于**的问题是正确的，**在当局长期间专横跋扈，为所欲为，政治和业务水平低，1999年9月无视国法到当地驻军闹事，构成刑事犯罪，被判有期徒刑2年缓刑3年，当时**日报，机关党报对此事均有报道。社会影响极坏，对气象事业造成了巨大损失。

我从1983年参加工作，就在气象局从事测报工作，社会经历一点没有，个人性格比较内向，法律意识淡薄，考虑问题简单。而**下过乡，当过工人，个人养车搞运输，以后又自己开商店搞批发。调到气象局当了两年综合服务经理，个人阅历和社会经验比我丰富，考虑问题比较周全，在对我进行打击报复过程中下了一定的功夫。3月份上任就以局务会的名义制订了科长目标责任状，目标、内容、条款都是他一手制订的，5月份在我不知情的情况下开局务会捏造理由，夸大事实，以违反目标责任状为由，解聘了我的预报服务科科长职务。随后聘任我为气象局综合开发公司经理，开展有偿气象服务，并配给运输车一辆，口头许诺了一些优惠条件，公司经营不到一个月，由于经费原因使公司无法经营下去，我提出了辞职，我刚交上辞职信，他就安排我业务考试上岗，考题是他安排人出的，考试内容是其他同事正在学习的，我在完全没有准备的情况下，根本就不可能考及格，以此制造了我考试不及格的理由。

我辞去综合服务公司经理，是**一手制造的，他事先口头承诺人、财、物等各种有利条件聘我为经理，制订了目标责任状，事后就让我自己解决经费和启动资金问题。我没有能力解决资金问题而辞职，他又能给我安了个工作能力差，政治素质低的罪名，这全完是他事先设计好的过程，是他打击报复我的一个步骤。

**利用职权对我进行打击报复这一事实可由当时气象局有正义的全体干部职工做出的书面材料证明。（证明材料附后）。

5、**出于打击报复的目的利用职权夸大事实，捏造证据，以《**县气象局文件》**字（1993）9号文件形式报**市气象局党组的请示，由于理由不充分，没有批复，这一点**有书面材料证明（证明材料附后）。

6、我的档案被移交**县人事局人才交流中心是1995年3月20日，至今我还没接到书面通知，也没有任何形式的书面文件，这一点违犯了公务员法第五十七条即“处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定，处分决定以书面形式通知公务员本人”。

我本人对责令我调离气象局的决定一直不服，认为这个决定是违法的，曾多次找省、市领导和部门反映申诉，写上访信件和与有关领导面谈进行了多次。

当时**市气象局局长**是同**同期从地方调到气象系统的非专业干部，当时为了搞创收，开展有偿气象服务，**市气象局树立**为创收典型，认为只要能创收就是好干部，就可以放手干。而**为了在**气象局尽快树立威信，在工作中将我树立为反面典型，上任五个月就以局务会的名义停了我的工资。广大职工敢怒不敢言。我的上访材料在**的控制下没有结果。

1998年***局长调入气象局，当时由于我法律意识淡薄，没有明确的申诉目的，只强调同**的个人恩怨问题，谈话也没有结果。

1999年9月，**违法入－狱，我再次找到**局长，要求重新调查我的事情，给我一个合理答复，**局长说等**个人的问题处理完再说。

2003年，**气象局的全体职工站在公正的立场上集体呼吁，出具了《关于纠正对***同志的错误决定恢复其工作的意见》的书面材料，同时我也写了申诉书，投递给了省局和市局有关领导，这次**市气象局人事科吴志华和岳秀菊两位同志到**气象局做了调查，最后找我谈话，说你告**打击报复这一事不成立，因为**提出的关于你考试不及格，购买部队气象器材和辞去气象局综合服务公司经理等事实都存在，只能维持**气象局的决定。

2005年以后我又通过找气象系统的老领导，同事做工作也均没有结果。

2013年3月份，我再次给**市气象局写了申诉书也没有回音。

我认为气象局对我的处分决定是违法的，我再次申诉。

此致

**省气象局局长。

2013年7月。

附件：2份。

1、**气象局职工集体签字的《关于纠正对***同志的错误决定恢复其工作的意见》；

2、**签字约《关于责令***同志调离**气象局的请示》没有批复的书面证明。

违章申请书

本人，身份证号：，驾驶证档案编号。

年月日，本人驾驶（号码）车在发生的违法行为，因自助罚缴一体机上无法进行处理，特申请在违法处理窗口进行处理。

申请人：批准人：办理人：

本人，身份证号：，驾驶证档案编号。

年月日，本人驾驶（号码）车在发生的违法行为，因自助罚缴一体机上无法进行处理，特申请在违法处理窗口进行处理。

申请人：批准人：办理人：

申诉申请书

*****人民政府：

我叫某某某，职业为某某公司经理。我母亲叫某某，在我公司从事杂务。因我母亲及我本人对*年*月*日发生的执法机关无故侵犯我们两人人身权利的事情一直没有得到妥善解决深感委屈，无奈之下，现向人民政府求助，请求人民政府出面为我们做主，还我们一个公道。2012年*月*日某点某分，我正在公司上班，突然听到公司门口一片嘈杂声，我闻声出去，恰好发现我母亲在菜摊跟前被一名身着综合执法服装的工作人员推倒在地，我赶紧过去质问那名执法人员，就在此时，从我身后上来另外一名执法人员，掐着我的脖子将我推到墙角并用拳头击打我的左脸颊致我受伤，当我母亲站起来制止该行为时，再次被该执法人员推倒在地，导致我母亲当场昏厥，人事不醒。我当时拨打了110及120向相关部门求助。现在的情况是，我母亲在医院治伤，虽然执法局垫付了部分医疗费，但是该费用远远不够治疗所用，我母亲面临着停药和必须随时出院的可能，老人家到现在也不明白自己为何无故被推倒以及此事为什么这么长时间以来一直没有妥善解决，整日纠结此事，甚至发展到抑郁的症状。而我自己本人也对自己被打的事情没有被解决也深感不解，也严重影响着公司的经营。尽管我和相关部门进行过协调，但他们的推诿和拖延让我无法理解和忍受，无奈之下，我只好向你们求助，以求尽快解决此事。

申诉人：

申诉申请书范文

申诉人：(写明姓名、性别、年龄、籍贯、现住址)。

委托代理人：(写明姓名、性别、年龄、单位、职务)。

被诉人：

地址：

法定代表人(或主要负责人)：(写明姓名、性别、年龄、职务)。

请求事项：

事实和理由：(包括证据和证据来源、证人姓名和住址等情况)。

此致

劳动争议仲裁委员会。

申诉人：_________(签名或盖章)。

附：1、副本_____________份;。

2、物证_____________件;。

3、书证_____________件，

注：1、申诉书应用钢笔，毛笔书写或印刷。

2、请求事项应简明扼要地写明具体要求。

3、事实和理由部分空格不够用时，可用同样大小纸续加中页，

4、申诉书副本份数，应按被诉人数提交。

文书要点。

劳动争议仲裁申诉申请书是当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁时提交的法律文书。

特别提示。

申诉状与再审申请书的区别

当事人申请再审制度，在我国法律规定中，正式确立于1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称1991年《民事诉讼法》)第一百七十八条的规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。”将原来的“申诉”改为“申请再审”。但在第一百一十一条第(五)项仍规定：“对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外。”对此处的“申诉”，1991年《民事诉讼法》没有作详细规定，直到修正的《民事诉讼法》，才将此款的“申诉”改为“申请再审”。至此，在我国民事诉讼中，当事人对生效判决、裁定不服，提出的是再审申请，而不是申诉。20《民事诉讼法》第一百九十九条规定，对“当事人一方人数众多”或者“当事人双方为公民”的案件，当事人也可以向原审申请再审。因此原审法院特别是基层法院，面临的民事申请再审案件将会增多。对于立案部门来说，做好刑事、行政案件的申诉案件、民事申请再审案件的立案工作非常重要。本文试图从立案审查的角度，分析民事申请再审与刑事申诉、行政申诉的区别，以期更好地开展立案审查工作。

一、提交诉状不同。

1、刑事申诉。

根据《刑事诉讼法》解释第三百七十二条的规定，向人民法院申诉，应当提交申诉状，写明当事人的基本情况、联系方式及申诉的事实与理由。因此，对于刑事申诉，申诉人应当向人民法院提交“刑事申诉状”。

2、行政申诉。

对于行政申诉应提交的诉状，我国《行政诉讼法》没有作出规定，按理应提交的是“行政申诉状”。但是《行政诉讼法》解释却没有申诉的规定，而是在第七十三条用“申请再审”来表述。因此，笔者认为，对于不服生效的行政判决、裁定，向人民法院提交“行政申诉状”或“行政再审申请书”均可。

3、民事申请再审。

按《民事诉讼法》第二百零三条的规定，当事人申请再审，应当提交再审申请书。因此，对于民事申请再审，应当提交“民事再审申请书”。若当事人提交的是“民事申诉状”，应向其释明让其更改为“民事再审申请书”。

二、申请主体不同。

1、刑事申诉。

按《刑事诉讼法》第二百四十一条的规定，有权提起申诉的人是当事人及其法定代理人、近亲属。按《刑事诉讼法》解释第三百七十一条第二款的规定，案外人认为已发生法律效力的判决、裁定侵害其合法权益的，可以提出申诉。因此，有权提起刑事申诉的主体有当事人及其法定代理人、近亲属以及案外人。

2、行政申诉。

按《行政诉讼法》及其解释的规定，有权提起行政申诉的只有当事人，案外人不可提起行政申诉。

3、民事申请再审。

按《民事诉讼法》第一百九十八条的规定，有权提起民事再审申请的是当事人。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法审判监督程序若干问题的解释》(以下简称《民事诉讼法审判监督程序解释》)第五条的规定，案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。因此，有权提起民事再审申请的有当事人及案外人。

三、申请客体不同。

1、刑事申诉。

根据《刑事诉讼法》第二百四十一条，刑事申诉的客体是发生法律效力的判决、裁定。

2、行政申诉。

根据《行政诉讼法》第六十二条及《行政诉讼法》解释第七十三条，行政申诉的客体是发生法律效力的判决、裁定，以及有证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违反法律规定的生效行政赔偿调解书。

3、民事申请再审。

根据《民事诉讼法》第一百九十九条及二百零一条的规定，民事申诉再审的客体是已经发生法律效力的判决、裁定，以及有证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违反法律的生效调解。

值得注意的是，根据《民事诉讼法》意见第208条的规定，对不予受理、驳回起诉的裁定，当事人可以申请再审，而根据《民事诉讼法》意见第207条、209条以及《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》(以下简称《人民法院再审立案意见》第十四条的规定，以下民事案件的再审申请不予受理：(1)人民法院依照督促程序、公示催告程序和破产还债程序审理以及依照审判监督程序审理后维持原判的案件;(2)人民法院裁定撤销仲裁裁决和裁定不予执行仲裁裁决的案件;(3)人民法院判决、调解解除婚姻关系的案件，但当事人就财产分割问题申请再审的除外。

四、申请期限不同。

1、刑事申诉。

现行《刑事诉讼法》及其解释对刑事申诉的期限没有作出规定，但在《人民法院再审立案意见》第十条规定了刑事申诉一般在刑罚执行完毕两年内提出，有下列情况之一的，可以超过两年提出申诉：(1)可能对原审被告人宣告无罪的;(2)原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的;(3)属于疑难、复杂、重大案件的。

2、行政申诉。

根据《行政诉讼法》解释第七十三条的规定，对生效判决、裁定申请再审，应当在发生法律效力后二年内提出;但对生效的行政赔偿调解书，“可以在二年内”申请再审，没有规定起算时间。根据《行政诉讼法》解释第九十七条规定，人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼有关规定。对生效民事调解书申请再审的起算时间，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第五条的规定，亦为发生法律效力后二年内。因此，对生效行政赔偿调解书提出申诉，亦应在调解书发生法律效力后二年内提出。

3、民事申请再审。

按照《民事诉讼法》第二百条、第二百零五条的规定，当事人申请再审，应该在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出，以下情形，应该在知道或应当知道之日起六个月提出：(1)有新的证据、足以推翻原判决、裁定的.;(2)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;(3)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;(4)审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

另外，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第二条的规定，当事人申请再审的六个月期限，不适用中止、中断和延长的规定。

对于案外人申请再审，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第五条的规定，“可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内”提出申请再审。因《民事诉讼法》已修改，笔者认为，对于案外人申请再审的期限，除了上述条款规定外，还不应超过民事诉讼法规定的最长期限即六个月，因此，案外人申请再审，应为“可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内提出。”

五、管辖法院不同。

1、刑事申诉。

根据《刑事诉讼法》解释第三百七十三条的规定，刑事申诉由终审人民法院审查处理。但二审法院裁定准许撤回上诉的案件，申诉人对一审判决提出申诉的，可由一审法院审查处理。未经终审法院审查处理的疑难、复杂、重大案件也可由上一级人民法院审查处理。根据《刑事诉讼法》解释第三百七十四条的规定，对死刑案件的申诉，可以由原核准的人民法院直接审查处理，也可以交由原审人民法院审查。原审人民法院应当写出审查报告，提出处理意见，层报原核准的人民法院审查处理。

2、行政申诉。

根据《行政诉讼法》第六十二条的规定，当事人可以向原审人民法院或上一级人民法院提出行政申诉。

3、民事申请再审。

根据《民事诉讼法》第一百九十九条的规定，当事人可以向上一级人民法院申请再审;对于当事人一方人数众多或当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。对于案外人申请再审，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第五条的规定，应当向做出原判决、裁定、调解的人民法院的上一级人民法院申请再审。

能申诉的6种交通违章罚款

劳动争议仲裁申诉申请书

申请人：xxx，男，汉族，1xxx年xx月xx日出生，，现住xxx市xxx区xxx路xxx号。

联系电话：xxxxxx。

被申请人：xx有限公司，住所地：xx市xx区xxx路xxx号。

电话：xxx。

法定代表人：xxx职务：xxx。

请求事项：

一、裁决被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金5200元(月平均工资2600元*2)。

二、裁决被诉人向申请人支付6月至6月加班费共54455.15元，其中：1、延时工作时间加班费18670.34元及25%的经济补偿金4667.58元;2休息日加班费24893.79元及25%的经济补偿金6223.44元;。

以上二项合计：xxx元。

事实与理由：

申请人于1995年10月进入被诉人单位工作，任司机一职至今。

12月28日，双方签订了无固定期限劳动合同，约定申请人为总务部司机，约定申请人正常工作时间月工资为700元，每日工作8小时、每周工作5天。

但事实上，被申请人要求我除每周正常工作5天处，星期六、日还要求我随时出车，平均每月星期六、日3天以上(公司出车均有打卡记录，由公司保管，请仲裁庭要求被申请人提供我的206月至206月间的考勤记录)。

另外，休息日也是随时出车加班，我早上6时30分出车接送公司员工上班，直到18时10分接公司员工下班，送完员工需要到20时，除去中午吃饭和休息时间1个小时、平均每日延长工作3个小时以上，同时，非星期一至五晚上随时候命出车加班，具体时间以公司保管的打卡记录为准。

我为被申请人加班，但被申请人却没有按《劳动法》的.规定给我安排补休，也没有按规定为我支付加班费。

从被申请人发给我的工资条可以看出，我的加班时数、加班工资均为零，按照双方劳动合同约定的月工资940元(年7月1日双方协商将我的合同工资变更为940元)为基数计算，2008年6月至年6月间，被申请人拖欠我延时工作时间加班费18670.34元(940元/21.75*1.5倍*3个小时*4周*12个月*2年)未付、拖欠我休息日工作时间加班费24893.79元(940元/21.75*2倍*8个小时*3天*12个月*2年)未付。

为此，我多次找被申请人领导协商要求支付，被申请人均予以拒绝。

被申请人的行为严重违反了《劳动法》和《劳动合同法》的规定，根据《中华人民共和国劳动合同法》第38条第2项和46条第1项的规定，我于xx年xx月xx日以被申请人“未及时足额支付劳动报酬”为由向被申请人提出了解除劳动合同关系，由于被申请人拒绝支付我的加班费和经济补偿金，为维护申请人的合法权益，特向贵会申请仲裁，请求仲裁委在查明事实的基础上支付我的仲裁请求，依法裁决。

此致

申请人：xxx(签名)。

申诉人(个人基本情况)：××，男，×岁，汉族，地址：××县人，身份证号：××,电话：××。

被诉人(企业基本情况)：××有限公司法定代表人：××。

地址：××电话：××。

请求事项(指要求企业给自己的补偿项目)。

1、裁决解除与被诉人的劳动关系;。

2.裁决被诉人支付解除劳动关系的经济补偿金××元及50%额外经济补偿金××;。

3.裁决被诉人支付一次性伤残补助金××元;。

4、裁决被诉人支付一次性伤残就业补助金××元;。

5、裁决被诉人支付一次性工伤医疗补助金××元;。

7、裁决被诉人支付加班费差额××元。

其他企业应该给自己的补偿项目……。

事实理由。

申诉人于××年×月×日进入被诉人处从事冲压工作，没有签订书面劳动合同，未为申诉人参加社会保险缴纳保险费。

工伤前申诉的前正常出勤月平均应得工资为2318.43元。

入职后基本天天上班，每天工作12小时，被诉人从未依法足额支付过加班费，也从未书面通知拒付加班费，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第一款规定，申诉人追讨被诉人补足加班费的时效应从××年×月×日申诉人书面通知被诉人迫使解除劳动关系时开始计算，故根据《广东省工资支付条例》16条、20条规定，被诉人应按东莞市最低工资标准补足加班费给申诉人并加付25%经济补偿金。

即××年×月至××年×月加班费差额共××元及25%经济补偿金××元(详细见加班工资明细表。

关于加班费差额得另外计算出来)。

××年×月×日,发生受伤事故，于××年×月×日认定为工伤;××年×月×日鉴定为×级伤残。

申诉人工伤后在工伤停工留薪期被诉人每月只付了××元工资，共付了×个月×××元/月=××元。

根据《广东省工伤保险条例》第23条规定，工伤停工留薪期间的工资以原工资福利待遇不变，由用人单位按月支付，申诉人工伤前月工资为2318.43元，被诉人明知申诉人的月工资数额的情况下而不依法支付，明显违背法律意愿，理应补足差额及25%经补偿金给申诉人。

工伤停工留薪期间的工资是申诉人工伤后的全部所得，法律明确规定用人单位应按月足额支付，但被诉人未依法支付其行为损害了申诉人的报酬权。

根据《劳动合同法》第38、46条规定，未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动关系，用人单位应支付解除劳动关系的经济补偿金。

为此申诉人特在××年×月×日依据《劳动合同法》第38规定书面通知被诉人解除了双方的劳动关系，被诉人理应按《劳动合同法》第38、46规定和《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第10条支付经济补偿金及50%额外经济补偿给申诉人。

根据《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》规定，用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费率之积。

申诉人受伤前月平均工资为2318.43元，被诉人本应按2318.43元/月的工资标准为申诉人参加工伤保险并缴纳工伤保险费，那样申诉人就能在社保部门足额领取工伤待遇，但因被诉人瞒报了申诉人的工资使申诉人不能在社保部门足额领取工伤待遇，所以应由被告按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准向申诉人支付以上各项工伤待遇。

根据《劳动法》第72条规定，被诉人理应从申诉人入职之日参加社会保险并缴纳保险费。

综上所述，为了维护申诉人的合法权益特申请仲裁，望贵委秉公执法，支持申诉人的仲裁请求。

此致

申诉人：

劳动仲裁反申诉申请书

申请事项

1.申请对卖尽契约进行书写时间鉴定;

2.申请对陈纪旺在契约上的签名进行笔迹鉴定;

3.申请对陈纪旺在契约上的手印进行真实性鉴定。

事实与理由：_________________

原告_______________诉被告_______________、_______________、_______________、_______________、_______________、____________________、_____人房屋买卖合同纠纷一案，业经贵院受理，现被告_____________有正当理由怀疑原告提供的买卖契约系伪造。特申请法院委托专业的.司法鉴定机构对上述请求事项进行司法鉴定。

此致

_______________县人民法院

申请人：_______________

_______________年________月_________日

劳动仲裁反申诉申请书

事实与理由：_________________。

刘__________与申请人劳动合同纠纷一案(合劳仲案字【20__】第某号)，业经合肥市劳动争议仲裁委员会受理。在答辩与举证期间，经申请人查证，20__年4月底刘__________已与申请人解除劳动关系，20__年5月初刘__________与滁州_____________劳务有限公司之间建立劳动关系，滁州_____________劳务有限公司将刘__________派遣至申请人处工作。无论申请人作为用人单位，还是作为用工单位，刘__________一直在安徽_____________电气工程有限责任公司(滁州)上班，申请人从未将其派遣至合肥分公司工作(合肥分公司办公地为高档写字楼，均为业务营销人员，也无刘__________所述工作岗位)。申请人所在地与劳动合同履行地均为某市，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。因此，合肥市劳动争议仲裁委员会对本案无管辖权，本案应当由某市劳动争议仲裁委员会审理。请贵委予以审查，依法移送。

此致

申请人：_______________ 。

_____________年__________月__________日。

劳动仲裁反申诉申请书

事实与理由：_________________。

申请人与_______________之间劳动合同纠纷一案，业经合肥市劳动争议仲裁委员会受理。在答辩与举证期间，申请人发现本案劳动关系十分复杂涉及多方主体，有些事实和证据仍需调查核实。因时间仓促，申请人无法在举证期限内完成举证。为保障申请人的仲裁权利，现依《劳动人事争议仲裁办案规则》第三十七条、《安徽省劳动争议处理证据规则》第二十七条之规定，特请贵委准予延期(望延期日)举证。

此致

______________仲裁委员会。

申请人：______________。

申诉申请书

原告：冯占林，男，1964年9月出生，汉族，工作单位住址：麒麟区西城街道西山供销社龙潭购销店。

原告：赵丽娥，女，汉族，1963年8月出生，下岗职工。被告：柳庭飞，男，汉族，现任西城街道副主任。被告：胡吉云，男，汉族，现任白牛社区党委书记。诉讼请求：

1、赔偿所有物品损失。

2、按私有房屋原建筑面积的重置价及成新，结合被拆除房屋所在区位给予补偿。

3、追究侵权人责任。

4、诉讼费由被告承担。

事实和理由：

冯占林全家属非农人口，原有房屋壹间，位于曲靖市麒麟区西城街道白牛社区繁华地段，建于80年代（有本人集体土地使用证和本人产权证），土木结构，建筑面积一层109平方米，二层51.30平方米，三层24.36平方米，2008年8月开始修《三江大道》龙潭涝地段，此房屋被确定在拆迁范围之内，根据《云南省城市房屋拆迁管理规定》第二条在城市规划区外的国有土地上以及在城市规划区内的集体所有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿，安置的参照《条例》和本规定执行。被告并不依照法律法规办事只按每平方米400元的价格计算，我不同意，我的意见是：

1、按拆一赔一赔偿房屋，同时赔偿损坏在房内的物品大约3600元；

3、追究侵权人责任，未按照相关法律办事。

根据国务院法制办公室对北京市人民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》的答复，我的房屋建于80年代，92年10月颁发了集体土地使用证和产权证，应根据私有房屋进行赔偿。因此并未达成拆迁协议。

被告柳庭飞、胡吉云对群众提出的合理要求不但不妥善予以解决，还对我们的房屋断水、断电接近两年，有意阻塞沟渠道路，在几次大雨中，有几户的墙就被淹垮，然后被迫拆迁，我们几次找过开发区，工作人员说：“以前向你们这种情况是按拆一赔一处理过，此段路已经按照规定核发给西城街道和白牛社区，你们找他们去吧！”就这样相互推来推去，我的房屋一直得不到安置和解决。

2010年9月8月，柳庭飞和胡吉云置国家法律法规不顾，组织大量人员，没有通过法院，我也没接到通知，更没有达成拆迁协议的情况下，将我的房屋后面的附属建筑挖掉，连同里面的财物一起埋了。后来柳吉财（白牛社区主任）找到我说，让我拿产权证确认一下房屋尺寸，便开门让他们丈量，并且说不对的地方可以更正，我以为还可以有时间核对，便签了字。还来不及核实，胡吉云、柳庭飞便命令那些人扭着我的手就把我抬出去，马上喊挖机就把我的房屋连同家俱、用具等物品挖成一片废墟。并且当天他们只对我一家这么做，对其他户数已评估两年的，只要没有达成拆迁协议都没有挖，看来是有意目无法纪。

在今天这个法制社会里，人人都要遵纪守法，还会存在这样的干部，这样的执法者，人民的个人财产受法律保护，不会是一句空话，我现在唯一重要的财产就是房屋，安居才能乐业，家庭和睦，国家才和谐，社会才稳定，请求上级政府对我的诉讼请求给予支持。

申请人：冯占林、赵丽娥2010年月10日8日。

申诉状与再审申请书的区别

申请再审是一种法律明文授予的权利，必须在法律规定的条件和程序范围内进行。申请再审权是一种特殊的诉权。我国三大诉讼法中，民事诉讼法已基本进行了对再审申诉的诉权化改造，允许对民事生效裁判在生效起两年内申请再审。在这一法律规定授权下，要求法院对生效案件进行重新审判的，叫“申请再审”，对应的文书叫“民事再审申请书”。超过时限的，不符合法律规定的'申请再审条件，但仍然对民事生效裁判提出诉求的，一律叫“申诉”，这时候的文书就叫民事申诉状。

此外，刑事诉讼法、行政诉讼法都没有授权当事人申请再审的权利，因此刑事、行政案件没有申请再审的说法，因此只能叫“申诉”，不能叫“申请再审”。申请再审是一种诉权，法院受理申请再审后必须进行程序处理，并给予是否再审的裁定，而“申诉”不是诉权，法院接到申诉状之后，没有法律义务进行程序上的处理，只能期待“青天”主动发现案件是否存在问题，然后再依照法律规定的职权决定是否启动再审。

申诉状与再审申请书的区别

申诉制度是中华法文化中极具特色的一项制度，我国早在西周时期已经产生了申诉制度的最初雏形，如“路鼓”与“肺石”之制。

历代统治者为了平息民怨，稳定阶级统治，冤情告申诉制度建立完备，在漫长的诉讼历史中，“有错必纠说”成为了申诉制度的理论基础。

对于申诉的性质，理论界认为有两大类，一类是非诉讼性的申诉，主要是对党政机关和企事业单位的某些处理决定不服而提起申诉，不涉及诉讼程序，不属于诉讼行为，只是一般意义的民主宪政权利，如宪法第四十一条规定的申诉权、《公务员法》第十五章规定的申诉;一类是诉讼性的申诉，主要是对生效判决、裁定不服向人民法院或人民检察院提起的申诉，由诉讼案件引起，申诉处理原则和程序都按刑事诉讼法或行政诉讼法规定的程序进行，是一种诉讼行为，是民主宪政权利在诉讼中的具体化，如《刑事诉讼法》第二百四十一条规定、《行政诉讼法》第六十二条规定的申诉。

在此，本文只讨论后一种申诉，即诉讼性的申诉。

当事人申请再审制度，在我国法律规定中，正式确立于1991年4月9日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称1991年《民事诉讼法》)第一百七十八条的规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。”将原来的“申诉”改为“申请再审”。

但在第一百一十一条第(五)项仍规定：“对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外。”对此处的“申诉”，1991年《民事诉讼法》没有作详细规定，直到20xx年修正的《民事诉讼法》，才将此款的“申诉”改为“申请再审”。

至此，在我国民事诉讼中，当事人对生效判决、裁定不服，提出的是再审申请，而不是申诉。

20xx年《民事诉讼法》第一百九十九条规定，对“当事人一方人数众多”或者“当事人双方为公民”的案件，当事人也可以向原审申请再审。

因此原审法院特别是基层法院，面临的民事申请再审案件将会增多。

对于立案部门来说，做好刑事、行政案件的申诉案件、民事申请再审案件的立案工作非常重要。

本文试图从立案审查的角度，分析民事申请再审与刑事申诉、行政申诉的区别，以期更好地开展立案审查工作。

一、提交诉状不同。

1、刑事申诉。

根据《刑事诉讼法》解释第三百七十二条的规定，向人民法院申诉，应当提交申诉状，写明当事人的基本情况、联系方式及申诉的事实与理由。

因此，对于刑事申诉，申诉人应当向人民法院提交“刑事申诉状”。

2、行政申诉。

对于行政申诉应提交的诉状，我国《行政诉讼法》没有作出规定，按理应提交的是“行政申诉状”。

但是《行政诉讼法》解释却没有申诉的规定，而是在第七十三条用“申请再审”来表述。

因此，笔者认为，对于不服生效的行政判决、裁定，向人民法院提交“行政申诉状”或“行政再审申请书”均可。

3、民事申请再审。

按《民事诉讼法》第二百零三条的规定，当事人申请再审，应当提交再审申请书。

因此，对于民事申请再审，应当提交“民事再审申请书”。

若当事人提交的是“民事申诉状”，应向其释明让其更改为“民事再审申请书”。

二、申请主体不同。

1、刑事申诉。

按《刑事诉讼法》第二百四十一条的规定，有权提起申诉的人是当事人及其法定代理人、近亲属。

按《刑事诉讼法》解释第三百七十一条第二款的'规定，案外人认为已发生法律效力的判决、裁定侵害其合法权益的，可以提出申诉。

因此，有权提起刑事申诉的主体有当事人及其法定代理人、近亲属以及案外人。

2、行政申诉。

按《行政诉讼法》及其解释的规定，有权提起行政申诉的只有当事人，案外人不可提起行政申诉。

3、民事申请再审。

按《民事诉讼法》第一百九十八条的规定，有权提起民事再审申请的是当事人。

根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法审判监督程序若干问题的解释》(以下简称《民事诉讼法审判监督程序解释》)第五条的规定，案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。

因此，有权提起民事再审申请的有当事人及案外人。

三、申请客体不同。

1、刑事申诉。

根据《刑事诉讼法》第二百四十一条，刑事申诉的客体是发生法律效力的判决、裁定。

2、行政申诉。

根据《行政诉讼法》第六十二条及《行政诉讼法》解释第七十三条，行政申诉的客体是发生法律效力的判决、裁定，以及有证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违反法律规定的生效行政赔偿调解书。

3、民事申请再审。

根据《民事诉讼法》第一百九十九条及二百零一条的规定，民事申诉再审的客体是已经发生法律效力的判决、裁定，以及有证据证明调解违反自愿原则或调解协议内容违反法律的生效调解。

值得注意的是，根据《民事诉讼法》意见第208条的规定，对不予受理、驳回起诉的裁定，当事人可以申请再审，而根据《民事诉讼法》意见第207条、209条以及《最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》(以下简称《人民法院再审立案意见》第十四条的规定，以下民事案件的再审申请不予受理：(1)人民法院依照督促程序、公示催告程序和破产还债程序审理以及依照审判监督程序审理后维持原判的案件;(2)人民法院裁定撤销仲裁裁决和裁定不予执行仲裁裁决的案件;(3)人民法院判决、调解解除婚姻关系的案件，但当事人就财产分割问题申请再审的除外。

四、申请期限不同。

1、刑事申诉。

现行《刑事诉讼法》及其解释对刑事申诉的期限没有作出规定，但在《人民法院再审立案意见》第十条规定了刑事申诉一般在刑罚执行完毕两年内提出，有下列情况之一的，可以超过两年提出申诉：(1)可能对原审被告人宣告无罪的;(2)原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的;(3)属于疑难、复杂、重大案件的。

2、行政申诉。

根据《行政诉讼法》解释第七十三条的规定，对生效判决、裁定申请再审，应当在发生法律效力后二年内提出;但对生效的行政赔偿调解书，“可以在二年内”申请再审，没有规定起算时间。

根据《行政诉讼法》解释第九十七条规定，人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼有关规定。

对生效民事调解书申请再审的起算时间，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第五条的规定，亦为发生法律效力后二年内。

因此，对生效行政赔偿调解书提出申诉，亦应在调解书发生法律效力后二年内提出。

3、民事申请再审。

按照《民事诉讼法》第二百条、第二百零五条的规定，当事人申请再审，应该在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出，以下情形，应该在知道或应当知道之日起六个月提出：(1)有新的证据、足以推翻原判决、裁定的;(2)原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;(3)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;(4)审判人员审理该案件时有贪腐贪腐，贪腐，枉法裁判行为的。

另外，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第二条的规定，当事人申请再审的六个月期限，不适用中止、中断和延长的规定。

对于案外人申请再审，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第五条的规定，“可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内”提出申请再审。

因《民事诉讼法》已修改，笔者认为，对于案外人申请再审的期限，除了上述条款规定外，还不应超过民事诉讼法规定的最长期限即六个月，因此，案外人申请再审，应为“可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内提出。”

五、管辖法院不同。

1、刑事申诉。

根据《刑事诉讼法》解释第三百七十三条的规定，刑事申诉由终审人民法院审查处理。

但二审法院裁定准许撤回上诉的案件，申诉人对一审判决提出申诉的，可由一审法院审查处理。

未经终审法院审查处理的疑难、复杂、重大案件也可由上一级人民法院审查处理。

根据《刑事诉讼法》解释第三百七十四条的规定，对死刑案件的申诉，可以由原核准的人民法院直接审查处理，也可以交由原审人民法院审查。

原审人民法院应当写出审查报告，提出处理意见，层报原核准的人民法院审查处理。

2、行政申诉。

根据《行政诉讼法》第六十二条的规定，当事人可以向原审人民法院或上一级人民法院提出行政申诉。

3、民事申请再审。

根据《民事诉讼法》第一百九十九条的规定，当事人可以向上一级人民法院申请再审;对于当事人一方人数众多或当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。

对于案外人申请再审，根据《民事诉讼法审判监督程序解释》第五条的规定，应当向做出原判决、裁定、调解的人民法院的上一级人民法院申请再审。

民事申诉状与民事再审申请书都是当事人因不服人民法院已发生法律效力的判决、裁定而提交的，要求人民法院重新审理该案的申请文书，其目的都在于维护自身合法权益，纠正已生效裁判中的错误。

但是，二者毕竟是两种不同的法律文书，其不同之处在于:。

申诉状是基于当事人具有宪法赋予的申诉权这种公民基本民主权利而提出的;而再审申请书则是基于《民事诉讼法》赋予当事人的申请再审权而提出的。

(2)对申请书提出的法定期限规定不同。

申诉状一般应是在申请再审期限过后，即判决、裁定生效2年之后提出;再审申请书则是必须在有关判决、裁定发生法律效力之后2年内提出。

因此，当事人及其法定代理人对生效判决、裁定不服，而在其生效后2年之内提出的申请都应以民事再审申请书形式提交，而在申请再审期限过后，要求对该案重新审理的，都应以申诉状形式提出。

(3)提交法院不同。

申诉状可以向作出生效判决、裁定的人民法院及其任何上级人民法院提交;而再审申请书只能向作出生效判决、裁定的人民法院及对其负有审判监督职能的上一级人民法院提交。

再审申请人方某某，男，住南xx永乐乡。

再审被申请人贵阳市乌山区农村信用合作联社。

再审请求事项：依法撤销乌山区人民法院(20xx)乌民初字第89号判决书。

事实与理由：

再审申请人于19xx年向某某市乌山区永乐乡农村信用社罗吏分社(现永乐乡已划归南阳区)借款10万元用于经营，到期还款日为19xx年1月25日。

由于经营失误，再审申请人无力还款，该信用社也一直未向再审申请人催讨任何款项。

20xx年12月3日再审被申请人将再审申请人起诉至乌山区人民法院，乌山区人民法院于是20xx年5月25日作出一审判决(20xx)乌民初字89号。

申诉状与再审申请书的区别

一、申诉状:。

民事申诉状，是指民事诉讼当事人及其法定代理人，对人民法院已发生法律效力的判决、裁定认为确有错误，而向人民法院提交的，请求对该案重新审理的法律文书。

现行《民事诉讼法》中并没有当事人在人民法院所作判决、裁定生效以后提出申诉的规定，而是规定当事人可以在法定期限内申请人民法院再审，申请再审时所提交的是民事再审申请书，而非民事申诉状。

但是，根据《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第41条规定，中华人民共和国公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉的权利。

有关国家机关对公民的申诉，必须查清事实，负责处理。

根据《宪法》赋予公民的申诉权，公民对人民法院所作生效判决、裁定不服，有权向人民法院提出申诉。

这种诉讼领域内的申诉权是基于国家根本大法的`规定，其性质属于公民的民主权利。

而民事申诉状是民事诉讼当事人及其法定代理人依据《宪法》行使申诉权的表现。

(1)法律依据不同。

申诉书是基于当事人具有宪法赋予的公民基本民主权利而提出的;而再审申请书则是基于《民事诉讼法》赋予当事人的诉权而提出的。

(2)提出的法定期限不同。

申诉书是在申请再审期限过后，即判决、裁定生效二年之后提出;再审申请书则是必须在有关判决、裁定发生法律效力之后二年内提出。

因此，当事人及其法定代理人对生效判决、裁定不服，而在其生效后二年之内提出的申请都应以民事再审申请书形式提交，而在申请再审期限过后，要求对该案重新审理的，都应以申诉书形式提出。

(3)提交对象不同。

申诉书可以向检察院或作出生效判决、裁定的人民法院及其任何上级人民法院提交;而再审申请书只能向作出生效判决、裁定的人民法院及对其负有审判监督职能的上一级人民法院提交。

从申诉状与再审申请书的定及以及区别中我们可以看到，两者不同之处在于法律依据，提出法定期限和提交对象不同，申诉书是宪法规定，而再审申请书是根据民事诉讼法规定的，申诉书提出的期限在再审期限后，再审期限在判决发生法律效力后。

我们需要根据自身的情况去判定是提交申诉状还是再审申请书。