5.实施方案是在充分考虑各种因素的基础上，确定实际操作的可行性、可操作性和可持续性的具体方案。这里有一些实施方案的写作技巧和指导原则，供大家参考。
平安建设实施方案
各村委会、镇直有关单位：
现将《*镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们，望遵照执行。
*年五月二十六日。
为进一步提高全镇道路交通管理水平，统筹农村交通安全工作，加快“平安水道”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据国家、省、市、区的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标。
围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我镇道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，在20xx年建成“平安畅通乡镇”。
三、组织机构。
为保证创建活动顺利开展，镇政府成立以镇长为组长，交警中队队长任副组长，财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组（名单附后），领导小组办公室设在水道交警中队，交警中队队长兼任办公室主任。
四、工作措施及责任分工。
（一）推进交通安全社会化综合治理。
1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。
2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合，全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势，依据国家法律、法规和有关政策，制定本镇道路交通安全工作规划，经镇创建领导小组批准后，组织实施。
3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。
交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所，展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定，提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。
4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求，各有关部门和单位要积极组织演练，达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调，对交通事故重伤员要先救治、后付费，确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题，降低交通事故死伤比。
7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计。
划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运班线。
8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。
（二）提高道路交通安全科学管理水平。
1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为，对超速货车驾驶人实行严格记分，对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。
2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作，每个村设1名交通安全协管员（兼职），具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作，构建乡村道路共同防范机制。
3、建立完善信息系统，实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门，对安全责任不落实，驾驶人员安全教育不严，要限期整改，予以通报。
（三）加强道路交通安全源头监管。
1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督；督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。
2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库，落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案，提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状，定期组织危险品运输企业安全大检查，及时督促整改安全隐患；进一步完善危化品运输车辆管理制度，推行危化品道路运输企业等级管理，建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。
通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。
（四）改善道路交通安全通行条件。
1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析，及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。
2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。
3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南（试行）》，做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时，要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据，对核定的事故多发点、段要制定计划，落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护措施。
4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。
（五）工作要求。
综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。
二是加强部门协作。各有关部门和单位，在镇政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。
附件：**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单。
*镇创建平安畅通乡镇活动。
领导小组成员名单。
组长：镇政府镇长。
副组长：镇政府副镇长。
成员：交警中队队长。
交通所所长。
土管所所长。
公路站站长。
农机站站长。
工商所所长。
村镇办主任。
财政所所长。
安监办主任。
司法所所长。
教工办主任。
主题词：公安交通安全实施方案通知*镇党政办公室**年五月二十六日共印100份。
年深化综治平安建设工作实施方案
工作要点暨实施方案局属各室：
按照金凤区综治委《2018年金凤区深化综治（平安建设）工作要点暨推进方案》的要求，现印发我局2018年深化综治（平安建设）工作要点暨实施方案，请各责任部门抓好工作落实。
一、任务分工（一）开展安全生产领域风险隐患专项治理。
配合抓好烟花爆竹和危险化学品的运输环节和建筑施工隐患排查整治。（责任部门：交通室、城建室）。
配合部门：城建室、村镇室、交通室）。
配合部门：村镇室、交通室）。
二、有关要求（一）加强组织领导，推动责任落实。各有关科室要认真落实2018年确定的综治平安建设工作任务，明确工作责任，采取有效措施，确保各项工作顺利推进，同时定期向主要领导、分管领导汇报工作，及时研究解决存在的问题。
（二）强化部门联动，强化工作实效。各牵头部门要按照“谁牵头、谁负责”的要求，每一项牵头工作都要具体的工作内容、目标、措施和要求，推动工作任务落实。在例行局务会议上，各牵头部门对牵头工作的推动落实情况进行梳理汇报。
（三）扎实开展工作，确保任务完成。各责任部门要形成共工作合力，在局领导的带领下，完满完成2018年的平安建设工作任务。
金凤区建设交通局2018年5月22日。
全面深化平安建设工作的实施方案
根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县市域社会治理现代化全面深化平安建设工作的实施方案》文件要求，高度重视，安排专人负责，并结合审计局工作实际，制定工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和州委十一届八次全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总体要求，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局，积极探索治理体系和治理能力现代化路径，为建设美丽和谐小康营造更加良好的社会环境。
二、工作目标。
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达标准”总体目标，聚集政治安全、党建引领、治安痛点、风险防范、群众关切、氛围营造、目标任务、责任落实工作重点，到2020年底，突出问题和薄弱环节得到有效治理，社会治理基础得到全面夯实，科技支撑的治理体系初步构建，社会治理现代化体制初步建立。
三、
工作内容。
（一）维稳国家政治安全工作体系。
1.维稳体系建设。聚焦国家政治安全，建立考核考评、应急处置和责任分工等配套措施、联动支持、动态排名工作体系。
牵头责任人:。
责任股室:综合股、办公室。
时限:2020年9月20日。
2.深化情报预测预警体系。
持续强化工作力度，专项负责线索举报受理，举报电话：，接到的所有举报都要作记录，建立线索管理台账，对线索举报实行精准管理。落实每周二的干部职工情报收集，建立考评制度。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月18日前完成，长期坚持。
3.深化意识形态领域斗争机制建设。
查看“平安一键通”二维码等是否完好，破损的及时更换，在城区主要路口悬挂“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”宣传横幅，并充分利用“4+2”政策法规宣讲，在茶扎乡开展“扫黄打非”宣传，持续营造全民参与平安建设的浓厚氛围。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月15日前长期坚持。
（二）健全依法治寺管僧方面。
4.深化寺庙法治宣传教育机制建设。
加强寺庙法宣阵地建设，加大“法律明白人”“巡回宣讲团”等法宣队伍建设，常态开展文明和谐寺庙创建和“爱国爱教爱家乡”“同心同向”。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成（五）健全稳定风险防范化解工作体系。
5.深化矛盾纠纷多元化解机制建设。
推进新时代“枫桥经验”实践，健全“三大调解”衔接联动机制。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成（六）健全突出问题长效治理工作体系方面。
6.深化扫黑除恶专项斗争机制建设。
固化涉黑涉恶案件线索“一线双核”“两个一律”“一案三查”等制度，建立打击、整治、管理、建设长效机制。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成7.深化“缉枪治爆”常态长效机制建设。
构建县乡村“三级”联动体系，完善部门联动协作制度。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成（九）加强社会治理现代化队伍建设方面。
8.健全群防群治“红袖套”队伍。
整合机关事业单位人员，健全群防群治“红袖套”队伍管理办法。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成（十三）发挥德治教化作用方面。
9.大力弘扬社会主义核心价值观。
加强传统文化保护传承，发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成四、相关要求。
1、加强组织领导。各股室要充分认识社会治理现代化的重大意义，坚持主要领导亲自抓，旗帜鲜明、立场坚定地支持社会治理工作，采取有力措施保障和支持社会治理现代化的重大政治责任。
2、加强协调配合。积极配合县委、政府及各牵头部门开展好全县社会治理现代化行动，做好责任区内宣传、治理工作，确保社会治理现代化积极稳妥、有力有序推进。
3、加强信息报送。各股室要加强信息收集、报送工作，及时掌握进展情况。
平安建设实施方案
全镇各界人士：
大家好！“平安和谐”是广大群众共同的心声，是全镇人民的殷切希望！自开展“平安鸣鹫”建设活动以来，全镇人民齐心协力、奋力拼搏，为实现我镇社会治安稳定、经济平稳较快发展作出了积极贡献。确保社会和谐平安是每个公民的责任，构建和谐社会需要大家共同的努力，在此，我们倡议：
请做一名平安建设的支持者。建设“平安鸣鹫”，需要广大人民群众的支持，我们要做到心往一处想，劲往一处使，为“平安鸣鹫”建设提供坚实的基础和保证。
请做一名平安建设的参与者。要加强治安防范，看好自家门，管好自家人；要搞好邻里团结，和睦相处，互帮互助；要珍惜生命，远离毒品；要崇尚科学，抵制邪教。让我们以主人翁的姿态，树立“鸣鹫是我家，平安靠大家”的思想，积极投身到平安建设活动中，共建美好家园。
请做一名平安建设的宣传者。大力宣传“平安鸣鹫”建设工作，踊跃参与平安建设活动，用自己的模范作用带动影响身边人，使平安建设深入人心，家喻户晓，形成平安建设人人参与，平安成果大家共享的良好局面。
请做一名平安建设的监督者。深化平安建设，构建和谐家园，需要社会各界的关心和监督，我们要积极参与各种形式的群防群治活动，主动向政法机关检举揭发各类违法犯罪行为，坚决同各类违法犯罪作斗争，敢于揭露社会丑恶现象，弘扬正气，为推进“平安鸣鹫”建设做出应有贡献。
请做一名平安建设的志愿者。积极参与社会管理，主动当好治安信息员，及时向公安机关报告各种治安信息；当好法制宣传员，学习宣传运用法律政策；当好纠纷调解员，主动化解身边的各种矛盾纠纷。奉献自己的一份力量，为社会多添一份平安。
平安连着你我他，和谐社会靠大家，让我们行动起来，从现在做起，从自我做起，积极投入到“平安鸣鹫”建设活动中，为构建富裕、文明、平安、幸福和谐的鸣鹫作出积极贡献！
祝大家身体健康，永远平安！
倡议人：xxx。
20xx年xx月xx日。
深化平安建设实施方案
为贯彻落实市公路管理局《关于印发湖州市公路系统“平安公路”建设示范工作实施方案的通知》(湖公路„20xx‟4号)文件精神，切实加强交通建设安全生产“双基”(基层和基础)工作，全面提高安全生产管理标准化、规化水平，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，中心决定开展“平安公路”建设工作。有关安排如下：
一、指导思想和工作目标。
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示、抓关键的原则，大力推进交通建设安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安公路”建设工作，切实将安全生产观念落实到中心各个职员，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规化、安全管理程序化，提高安全防范能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，尽力创建“零伤亡”工程，推进我中心公路建设安全管理水平整体提升。
二、组织机构。
中心成立“平安公路”建设示范工作领导小组，全面监督指导工作开展。
组长：
成员：
三、工作时间和具体开展。
工作从20xx年开始，20xx年6月底结束，分三个阶段。
(一)宣传发动组织实施阶段(20xx年1月)。
成立中心组织领导机构，组织全体职工进行“平安公路”建设的学习，层层发动，广泛开展宣传教育工作，营造良好氛围，做到人人知晓，人人参与。
(二)重点突破全面推进阶段(20xx-20xx年3月)。
有计划、有重点、分步骤推进“平安公路”系列创建工作。组织开展相互交流学习、检查和竞赛等工作，有效推动创建工作的开展，努力完成“平安公路”建设示范工作各项任务。
(三)总结经验巩固提升阶段(20xx年6月底前)。
对中心“平安公路”建设示范工作进行认真梳理，总结经验，改进不足，进一步完善各项措施，全面完成平安建设示范目标。
四、工作要求和保证措施。
(一)高度重视，加强领导，确保“平安公路”建设工作有序开展。
中心领导要以“平安公路”建设示范工作为抓手，强化公路建设安全生产工作，切实落实安全生产责任制。要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，对工作中遇到的问题，加强监督指导，及时加以解决。各施工班组要认真履行主体责任，分工负责，密切配合，务求实效。
要通过开展“平安公路”建设工作，提高“三个能力”：一是提。
高中心安全管理能力，加强中心队伍建设，保证经费，进一步提高安全管理的有效性;二是提高中心应急救援能力，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作;三是提高中心安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具，提高安全生产技术保障水平。
(二)加强宣传动员和信息沟通，促进“平安公路”建设示范工作顺利开展。
中心领导小组应充分认识当前公路建设安全面临的严峻形势和“平安公路”建设工作的重要意义，加强宣传动员。要通过召组织相关活动和定期(或不定期)的检查等方式，推动“平安公路”建设各阶段工作在建设项目和各施工合同段扎实有效开展。
x单位。
平安建设实施方案
尊敬的各位家长：
建设“平安渭南”，构建和谐社会，需要全市家庭广泛参与，要用每家每户的“小平安”汇聚起全市的“大平安”，在全市形成“人人关心稳定，家家争创和谐”的良好局面。目前，幼儿园在积极创建“平安校园”，希望每个家庭积极参与“平安家庭”创建活动，努力做到以下几点：
一、文明理家讲规范，创美德之家。自觉遵守公民道德规范，家庭成员和睦相处，实现“零家庭暴力”，妥善处理邻里、亲朋之间的关系，善待他人，友好相处。
二、尊老爱幼重教子，创关爱之家。自觉赡养老人，孝敬长辈，尊重老人生活意愿。掌握科学的教育方法，注重身教，强化对子女的道德教育，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼貌、求上进、走正道，子女无辍学现象。照顾好家庭中的老弱病残成员，特别是要关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。
三、自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。
四、学法用法不违法，创守法之家。拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规。在社会做遵纪守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好长辈；注重保护妇女儿童的合法权益，不违反计划生育。家庭成员诚实、守信，无违法犯罪行为。依照法律维护自己的合法权益，不无理缠访，遇疑难纠纷，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走险，鲁莽从事。
五、崇尚科学守公德，创文明之家。学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会。崇尚科学，反对邪教和迷信；崇尚文明，遵守法规和公德，打击邪教，远离毒品。
“平安家庭”幸福你我他，“平安家庭”创建靠大家。让我们行动起来，从现在做起，从自我做起，积极投入到“平安家庭”创建活动中，为构建富裕、文明、平安、幸福和谐社会作出积极贡献！
倡议人：xxx。
20xx年xx月xx日。
审计局深化平安建设工作实施方案
【编辑按】《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县市域社会治理现代化全面深化平安建设工作的实施方案》文件要求，高度重视，安排…小编为您整理了《审计局深化平安建设工作实施方案2021》，给您在日常工作学习中借鉴。
根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县市域社会治理现代化全面深化平安建设工作的实施方案》文件要求，高度重视，安排专人负责，并结合审计局工作实际，制定工作方案优选。
一指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会省委十一届六次全会和州委十一届八次全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总体要求，不断完善党委领导政府负责民主协商社会协同公众参与法治保障科技支撑的社会治理格局，积极探索精选论文治理体系和治理能力现代化路径，为建设美丽和谐小康营造更加良好的社会环境。
二工作目标。
紧紧围绕“一年打基础两年见成效三年达标准”总体目标，聚集政治安全党建引领治安痛点风险防范群众关切氛围营造目标任务责任落实工作重点，到2020年底，突出问题和薄弱环节得到有效治理，社会治理基础得到全面夯实，科技支撑的治理体系初步构建，社会治理现代化体制初步建立。
三工作内容。
（一）维稳国家政治安全工作体系。
1.维稳体系建设。聚焦国家政治安全，建立考核考评应急处置和责任分工等配套措施联动支持动态排名工作体系。
牵头责任人:。
责任股室:综合股办公室。
时限:2020年9月20日。
2.深化情报预测预警体系。
持续强化工作力度，专项负责线索举报受理，举报电话：，接到的所有举报都要作记录，建立线索管理台账，对线索举报实行精准管理。落实每周二的干部职工情报收集，建立考评制度。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月18日前完成，长期坚持。
3.深化意识形态领域斗争机制建设。
查看“平安一键通”二维码等是否完好，破损的及时更换，在城区主要路口悬挂“感党恩爱祖国守法制奔小康”宣传横幅，并充分利用“4+2”政策法规宣讲，在茶扎乡开展“扫黄打非”宣传，持续营造全民参与平安建设的浓厚氛围。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月15日前长期坚持。
(二)健全依法治寺管僧方面。
4.深化寺庙法治宣传教育机制建设。
加强寺庙法宣阵地建设，加大“法律明白人”“巡回宣讲团”等法宣队伍建设，常态开展文明和谐寺庙创建和“爱国爱教爱家乡”“同心同向”。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成(五)健全稳定风险防范化解工作体系。
5.深化矛盾纠纷多元化解机制建设。
推进新时代“枫桥经验”实践，健全“三大调解”衔接联动机制。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成(六)健全突出问题长效治理工作体系方面。
6.深化扫黑除恶专项斗争机制建设。
固化涉黑涉恶案件线索“一线双核”“两个一律”“一案三查”等制度，建立打击整治管理建设长效机制。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成7.深化“缉枪治爆”常态长效机制建设。
构建县乡村“三级”联动体系，完善部门联动协作制度。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成(九)加强社会治理现代化队伍建设方面。
8.健全群防群治“红袖套”队伍。
整合机关事业单位人员，健全群防群治“红袖套”队伍管理办法。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成(十三)发挥德治教化作用方面。
9.大力弘扬社会主义核心价值观。
加强传统文化保护传承，发挥家庭家教家风在社会治理中的作用。
牵头责任人:。
责任股室:局办公室。
时限:9月20日前完成四相关要求。
1加强组织领导。各股室要充分认识社会治理现代化的重大意义，坚持主要领导亲自抓，旗帜鲜明立场坚定地支持社会治理工作，采取有力措施保障和支持社会治理现代化的重大政治责任。
2加强协调配合。积极配合县委政府及各牵头部门开展好全县社会治理现代化行动，做好责任区内宣传治理工作，确保社会治理现代化积极稳妥有力有序推进。
3加强信息报送。各股室要加强信息收集报送工作，及时掌握进展情况。
平安小区建设实施方案
平安创建工作已被提上各级政府的议事日程,列入社会治安综合治理系列平安创建的重要内容。你想知道平安小区建设实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的平安小区建设实施方案吧!
为贯彻落实中央、省委、xx市委政法工作会议精神，进一步扩大“平安葛家”的覆盖面和影响力，从更深层次、更广领域、更高标准推进“平安葛家”建设，着力提升人民群众的安全感和满意度，结合我乡实际，特制定本。
工作方案。
一、组织领导。
成立葛家乡创建“平安葛家”宣传工作领导小组。
顾问：罗拥军。
组长：彭庆辉。
副组长：刘良平余耀东。
成员：周清平唐文亮熊发明温翠萍栗再兴。
许航宇乡属各部门负责人及各村主任。
下设办公室在综治办，由唐文亮兼任办公室主任。
二、工作目标。
按照xx市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，结合政法系统开展的“三联三访”活动，以4月、9月政法综治宣传月为契机，在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传，进一步密切党群干群关系，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。
三、工作内容。
1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策;。
2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果;。
12、宣传常用法律法规，增强人民群众自我保护意识和法治意识，形成自觉学法守法用法的社会风尚。
四、宣传方式。
1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导，大力提高“平安葛家”建设的知晚率，争取社会广泛参与和支持。
3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际，制定具体的工作方案，明确重点，将宣传活动向基层延伸，确保取得明显实效。
五、工作步骤。
1、宣传发动阶段(4月13日—4月17日)：各村、各单位要结合本单位本系统工作实际，结合省市将进行的公众安全感测评，制定切实可行的工作方案，全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果，并层层召开会议，动员和部署“平安葛家”宣传工作。
2、集中宣传阶段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段，各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上，做好五个方面的工作。一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动，即十个平安行业，百个平安单位，千个平安企业，万个平安家庭，挨家挨户签订《平安家庭。
承诺书。
》或《平安单位承诺书》。二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容，利用宣传车进行流动宣传，在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传，制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传，利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传，将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，走访率100%。四是全面推行综治述职。要以集中述职为主，在全乡8个村继续推进综治工作述职，要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体，将综治述职会开到千家万户，实现家家来开会、人人要见面的工作目标，切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。五是做实“三联三防”工作平安建设工作方案20xx平安建设工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上，要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情;要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中，对上访户、问题户应访尽访，做到不漏一案，不漏一户，覆盖率100%。
3、总结提升阶段(10月1日—10月30日)：对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导，及时总结经验、完善做法，确保“平安葛家”宣传工作落实到位。
六、工作职责。
各村、企事业单位要在加强日常宣传的基础上，结合工作实际，以政法综治宣传月为契机，全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围，不断提升人民群众的参与度和满意度。
1、企事业单位要结合自身职能职责，积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果;要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育，提升广大员工的安全意识和安全防范技能;要层层发动，浓厚平安创建氛围，促使干部职工和家属了解民调工作，掌握民调知识，支持民意测评。
2、各村要发挥最前沿阵地的作用，全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台，及时向群众报到综治工作动态，宣传法律法规;要结合地方实际，通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台，扎实做好群众工作，提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。
七、工作要求。
1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传，是推进平安建设深入开展的有效手段，是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。
2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作，将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好，从人力、物力、财力上予以保障。
3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查，并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。
4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办，4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。
附件：
1：葛家乡“平安单位”创建承诺书。
2：葛家乡“平安家庭”创建承诺书。
附件1：
葛家乡“平安单位”创建承诺书。
为进一步深化“平安单位”创建活动，充分发挥干部职工创安主力军作用，实现“零发案、秩序好、安定和谐、群众满意”的工作目标，特制定本承诺书。
一、弘扬社会主义新风尚，争当社会主义核心价值观的学习者、宣传者、践行者。
二、加强法律法规知识的学习，强化自律意识，坚决不参与吸毒贩毒、聚众赌博和地下“六合彩”、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，坚决不为“黄赌毒”等丑陋行为提供活动场所和便利条件。
三、积极参与普法宣传教育活动，带头遵守法律，维护法律的尊严，在单位内形成人人崇尚法律、个个依法办事的法治氛围。
四、主动履行社会监督责任，一旦发现他人从事违法犯罪活动，坚决做到不遮掩、不包庇、不纵容，立即向公安机关检举、揭发。面对现行犯罪，敢于挺身而出、见义勇为，让犯罪分子和社会丑恶现象销声匿迹。
五、积极参与单位内部治安保卫工作，主动投身于联防联控、群防群治工作中，全力确保单位公共财产安全与干部职工生命财产安全。
承诺人：
附件2：
葛家乡“平安家庭”创建承诺书。
家庭是社会的细胞，平安是幸福的基石，唯有千家万户平安幸福，社会才能真正地实现安定有序。开展“平安家庭”创建，是每个家庭平安幸福的现实需要，是深化“平安浏阳”创建的重要举措，更是实现社会和谐稳定的有力保障。为顺利实现“平安家庭”创建目标，我们代表我的家庭承诺如下：
一、自觉加强法律法规知识的学习，进一步增强法律意识，提升法律素养，坚决不参与吸毒贩毒、聚众赌博和地下“六合彩”、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，创遵纪守法之家。
二、自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，扬正气，树新风，创文明美德之家。
三、崇尚科学，反对邪教，破除封建迷信;爱护环境卫生，倡导勤俭节约，创健康舒适之家。
四、增强自我防范意识，认真落实防火、防盗、防诈骗、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，确保家庭成员人身安全及家庭财产安全，创安全幸福之家。
五、友善待人，团结互助，扶贫帮困，积极参与矛盾调解、义务巡逻、邻里守望、农户联防等平安创建活动，营造平安和谐氛围，创平安和谐之家。
按照县委、县政府的要求，解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标。
创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：
现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。
安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
二、突出两个重点。
理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同;群众认同了，才能参与;群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。
三、加强三项建设。
确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。
四、强化四条措施。
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
以基层的民主来保障基层的稳定。
五、建立完善五个机制。
1、建立完善社会治安防控机制。2、建立完善预警工作机制。3、建立完善突发事件应急机制。4、建立完善督促检查考评机制。5、建立完善综治领导责任机制。
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平安建设实施方案
同志们：
平安二字值千金，平安是各族人民群众千百年来孜孜以求的愿望，人们想平安、盼平安、求平安。
但在xx日新月异、各项事业蓬勃发展的美好今天，您可曾留意到，损害公民、企业合法权益，给公民和企业造成损失的各种违法犯罪行为依然存在。
为了给经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境，奖励褒扬在维护社会治安中作出突出贡献的有功人员和单位，慰问抚恤在斗争中光荣牺牲、负伤的人员，区委、区政府拨出专款设立xx区维护社会治安奖励经费。平安是福，安居才能乐业，有了平安xx，我们的生命财产才有充分的保障，企业才会有良好的生存环境和广阔的发展空间，为此我们向全区各单位、企业和每一个公民倡议：
一、积极投入平安xx创建活动，发挥自身的优势，主动参与治安巡逻防范，积极化解矛盾纠纷，学习宣传法律政策，积极参与社会治安综合治理工作，共创美好明天。
二、敢于和善于同一切违法犯罪分子作斗争，及时向政法机关提供破案线索，举报违法犯罪行为。
三、大力弘扬社会正气，为平安建设鼓与呼，为见义勇为者大声喝彩。
四、积极响应区委、区政府的号召，行动起来！奉献您无限的爱意，我们期盼您的一分一厘和一份谋求平安的爱心。
赠人玫瑰、手有余香，您的人生将因为对社会、对他人的关爱而更加丰实；涓涓细流、汇成江河，社会治安将因为有您的参与而更加稳定。治安连着你我他，平安建设靠大家，让我们奉献满腔的热情，伸出友爱的双手，在区委、区政府的正确领导下，把xx区建设成民主法制、和谐稳定的“首善之区”，共享xx平安之福！
倡议人：
日期：
平安交通建设实施方案
【20xx】001号文件的要求，经项目部研究决定开展“创建平安交通”活动，具体实施方案如下：
一、指导思想。
深入贯彻各项指示精神，始终坚持安全发展科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以确保生产安全为己任，以科技兴安为切入点，严格落实安全生产责任，规范实施隐患治理，精心培育安全文化，建立健全长效机制，努力开创更加科学、更为规范、更具特色的安全管理新局面。
二、总体目标。
以不发生群死群伤责任事故，优质完成安全专项活动确定的各项任务，交通安全工作继续平稳发展，通过创建活动的努力，促进安全管理工作迈上新的台阶。
三、创建标准。
根据活动要求，完成以下标准完成创建任务：
防范和管理创新能力，无重大安全、治安事故和案件。
2、平安示范车辆：车辆整洁，各类检验设施齐全有效，标识规范;具备基本的安全知识和安全设施操作技能。有健全的安全管理制度，管理机构和专职安全管理人员，能对全体人员进行经常性的安全教育;驾驶人员持有有效的驾驶证照、从业资格证和公司内部驾驶资格合格证，严格遵守交通法规和驾驶操作规程;能坚持车辆三检制度和车辆进出场检验制度，无机损事故发生，维修计划落实，质量管理到位;综合治理组织网络健全，有防火、防爆、防触电制度，无重大工伤事故发生;车辆安全停放制度健全，有责任书及现场图，各类应急救援预案齐全。
四、活动安排。
(一)全面发动阶段(20xx年4月01日起)。各部门对创建活动有针对性地制订工作实施方案，充分运用各种宣传阵地和方式营造声势，层层动员，人人参与。
(二)整体推进阶段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不变根据各自安全管理职责和创建的具体要求，细化分解工作任务，排定序时进度，加强督查检查，逐项落实各项既定的工作目标任务。
予以重点指导帮助。
各部门要将此次创建活动当作下半年的重大工作认真对待，将其当作是加强安管建设的有力契机，要强化组织领导，仔细制定实施方案，建立安全管理的长效机制，实行安全生产“无差错”管理，培养技术过硬、提升营松08项目整体社会形象。
1.提高安全生产制度执行力。安全法律、法规、规章是安全监管的依据和依托，各单位必须不折不扣地执行，决不允许“缺斤短两”，必须坚决维护制度的原则性和权威性;所有的重大生产经营决策必须经过安全论证，所有的安全重大事项必须按照程序审议，做到科学决策、正确决策;所有的安全岗位职责、操作规程必须定准定细定实，在执行中不变形、不走样、不虚设。对安管制度的落实要体现真抓实管，敢抓敢管，对有令不行、有禁不止、有章不循触犯安全规章的，要加大处理考核力度，做到零宽恕、零容忍。
部要熟知抓管理必须抓安全的义务和做好安全工作的基本方略和要领;一线职工和从业人员要通晓安全职业操守和职业规范。安全教育要从自身实际出发，针对阶段性特点设置培训内容，通过技能比武、知识答辩、岗位竞赛、典型引路、案例警示、亲情嘱托等各种方法，提高培训效果。
3.提升隐患排查治理预控力。各单位要在落实“事故隐患危险源点监控法”的基础上，结合自身特点进一步完善实施“监控法”的内容;各单位要进一步加大对重要部位、岗位和生产设备、环节事故隐患的排查力度，查清每一处“危险源”、每一个“高危岗”，对事故苗子能够早发现、早预防、早处置。
4.提升安全应急救援保障力。各单位要不断完善各类应急救援预案、应急体制、机制、规章制度，出现问题时，能真正做到应对有策、临危不乱。根据自身安全职责，本着从难从严从实的精神，严密组织常规性、专项性、综合性实战实况演练活动。
平安校园建设实施方案
高校安全稳定是创建平安校园的一个重要前提和基础，而安全教育又是高校安全稳定工作的一项重要内容。下面是有平安校园建设实施方案，欢迎参阅。
一、指导思想。
创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、具体措施。
1、成立领导小组。
学校要充分重视创建平安校园工作，并从人力、制度上进行落实，确保创建平安校园工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项创建平安校园工作措施的落实。成立以校长为组长，分管创建平安校园的副校长副组长，支部书记、中层干部、年级组长和班主任为成员的学校创建平安校园工作领导小组，并由领导小组办公室负责创建平安校园日常工作。全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校创建平安校园和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、建立健全。
规章制度。
做好学校创建平安校园工作，就必须有章可循，我校将制订学校创建平安校园工作各种制度，确定创建平安校园工作第一责任人(校长)和直接责任人，组织师生学习创建平安校园方面的法律法规，定期出版墙报、专栏，定期开展广播，刊登、播出创建平安校园知识，利用升旗仪式、班队课等开展创建平安校园讲座，对学生进行创建平安校园教育，提高学生创建平安校园意识。
3、贯彻创建平安校园应以“安全第一，预防为主”的方针。
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好学校创建平安校园工作，关键是要防范于未然。学校将实行定期检查和日常防范相结合的创建平安校园管理制度。每天都要由保干、值周老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身创建平安校园，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。
4、全面创建平安校园防范意识教育，开展创建平安校园大检查。
(1)提高全校师生的思想认识。
首先，我们要让全体教师清醒地认识到：抓好学生创建平安校园工作，是做好基础教育工作的前提条件。教师要有强烈的创建平安校园意识，重视创建平安校园管理和对学生进行经常性的创建平安校园教育及自我保护教育，这样才能使学校有一个平安、稳定的教育教学环境，才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实，才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动，才能保证学生健康成长。
其次，全体教职工也应充分认识到，抓好中小学生的创建平安校园工作，是素质教育的重要内容，在全面实施素质教育的过程中，应重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间，要进行合理安排，在组织开展适合学生特点，激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时，注重学生的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识，养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决儿童少年的心理问题，尽可能远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活。
(2)加强学校创建平安校园管理的力度。
对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查，并作好记录。每月召开一次创建平安校园专门会议研究部署创建平安校园工作，一学期至少进行一次创建平安校园设备检修。对体育器材破旧的应更换，绝不可以出现安全隐患。
学校与各处、室及各班主任与签订“安全。
责任书。
”，学期初发给全体家长《致学生家长的一封信》，明确各自的职责。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“文明示范班级”、“路队先锋”的争创工作，每周进行一次卫生检查评比，改进班主任工作考核办法，将创建平安校园工作的考核放在突出的位置。
对食堂要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗。工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在24小时内留样保存。
应急预案。
等措施。
加强法纪教育，聘请校外法制副校长和校外法制辅导员，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。
严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生。
为落实科学发展观，构建和谐社会，做好我校平安校园建设工作，搞好各项安全防范措施的落实，确保学校稳定和广大师生人身、财产安全，按照上级有关要求，结合我校实际，制定如下工作要点:。
一、指导思想和总体要求。
认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神，紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标，认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，努力做好“学校安全”管理工作，抓好普法教育，提高广大师生的法律意识，强化各项安全保卫防范措施，加强领导，加大检查监督力度，全面完成平安建设各项工作任务，创建全县最平安校园。
二、主要工作措施。
1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书，学生科与各班主任签订学生管理目标责任书，各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓，建立健全必要的考评办法，把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。
2、全面落实值班制度。学校女教师值日，男教师值宿，领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。
黑板报。
校刊物《道德与法纪》等为载体，对学生进行法制宣传教育，上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》，进行一次反盗窃防伤害为主的法制安全教育，下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点，组织学生观看道路交通安全法宣传光碟，进行一次道路交通安全教育，同时结合新生入学教育，组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。
4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实，教室的安全检查及消防器材的安全检查，并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理，严格执行各项规章制度，严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作，杜绝流行性传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查，要形成制度，制定措施，及时消除安全隐患。
5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训，使师生人人掌握消防常识，下半年以学习宣传《消防法》为重点，进行一次消防安全教育，同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动，使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中，切实做到“消除隐患，确保安全从我做起”，以预防和应对突发事故的发生。
6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，组织好教职工的普法学习、考试和总结，提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长，定期到校进行法制及安全讲座。
7、加强思想政治工作，及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查，每月对不安全因素进行一次分析，针对存在问题，采取相应措施化解各种矛盾，将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为，保证不发生上访、停课、游行等案件，保证不发生刑事案件。
8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作，重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到100%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作，确保学校师生的人身安全和学校财产安全。。
9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》，坚决防止不法分子进入校园。
一、指导思想。
学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉，并有利社会的和谐稳定，为了进一步提高全校师生的安全防范意识与防范措施，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个文明、安全、和谐的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安校园的创建活动与深入开展实现中国梦活动相结合，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系。
二、组织领导。
三、工作目标。
以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思想;建立健全校园安全防范制度和长效管理制度;努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生;强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等为主体的思想道德素养得以提高;营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。
四、工作重点。
1、明确安全职责，健全安全工作制度。
规范学校各职能部门工作职责范围，明确重点岗位的安全工作职责，加强学校“平安校园”和安全防范教育工作领导小组对全校安全、教育、综治工作的领导，全面落实学校安全、教育、综治工作责任制，各科室、班级、重点部位都要与学校签定责任书，加强各班安全、教育、综治工作考核，严格实行奖惩措施，切实执行年终评先时安全工作“一票否决制”。
在学校已有的各项安全制度的基础上查漏补缺，完善学校安全工作制度。建立健全学校各项应急处置预案，覆盖自然灾害、火灾、打架斗殴、食品卫生、盗窃等各个方面。
2、加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。
按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的制定与落实情况;二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况;三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准;四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准;五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实;六查应急预案的制定和演练情况。
3、加强安全检查，排除安全隐患。
加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患;在宿舍常规检查的基础上，不定期的对学生宿舍违规用电、管制刀具、宿舍设施等方面进行安全专项检查;定期对校园消防安全设施进行全面检查，及时维护、更换过期或失效的消防器材;对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格易燃易爆品的管理。加强食堂的管理，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防投毒事件的发生，严防群体性中毒事件的发生。加强对学校内食堂的监督，做到无“三无”产品，无过期变质食品。
4、不断加大安全投入，完善防范设施。
完善调整补充校园监控系统布点，充分发挥监控系统效能，确保学校人身财产安全。
不断加大消防安全设施方面的投入，及时更换、补充各类手提式灭火器，做到学校重点部位、各个楼层、每间实习室都按规定配灭火器。
平安建设工作实施方案
为进一步明确任务，细化工作，落实情况，根据县政法委、县综治委《20xx年和谐平安建设暨政法综治工作要点》的要求，结合实际情况，特别订本工作意见。
一、加强组织领导，全面落实综治工作责任制。
加强领导，明确责任，统筹规划，把综治工作纳入年度工作考核，要切实落实综治工作“一把手负责制”，层层签订综治目标管理责任状。落实好综治、组织、按照“谁主管、谁负责”的原则落实综治维稳责任，实行综治责任人责任查究制度，严格执行文化系统综治目标管理考评，严格执行好“一票否决，黄牌警告、限期整改”制度。
二、加强矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定。
1、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，完善和坚持综治、维稳、信访工作例会和全系统安稳形势定期分析例会等制度，不断健全矛盾纠纷排查化解、督查督办和责任追究等制度，使矛盾纠纷排查调处工作进一步规范化、制度化，形成我局统一领导协调、文化单位各负其责，全系统齐抓共管的排查调处矛盾纠纷的工作格局。
2、认真抓好信访突出问题的排查调处。要全天候掌握、全方位化解矛盾纠纷，信访突出问题，要有的放矢，深入细致地排查，并综合运用政策、法律、经济、行政和亲情等多种手段，讲究策略，妥善处理。
处工作之中，形成工作合力，把工作做细。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。要围绕“发现得早、化解得了、控制得住，处置得好”的总体目标，完善预防和处置群体性事件的“五大工作机制”，即预警机制、排调机制、应急处置机制、责任追究制、舆论宣传引导机制，有效遏制群体性事件的发生，一旦发生群体性事件，要妥善处置，把危害和损失降到最低限度，把负面影响减少到最小范围。
三、积极推进和谐平安建设活动。
1、扎实推进和谐平安建设工作。找准切入点和突破口，把和谐平安建设工作和文化工作结合起来，推动全县文化事业的发展。在全系统开展文明单位、零案单位、文明楼院、和谐单位评比活动上述活动各单位都要积极参与，整体推进。
2、和谐平安建设工作关键在上下联动，左右互动，各单位要加大宣传声势，提高干部职工的知晓率、参与率。
3、和谐平安建设工作既要注重实效，又要创新创特。各单位都要结合各自的工作职能，在全面完成各项规定任务中，又能有所突破，有创新，有发展。特别是要在抓矛盾纠纷排查、夯实创新基础、加强群防群治，建立健全长效机制等方面创新创特。
四、继续深化“严打”整治斗争。
坚持、五结合”，要积极探索和构建扫黑除恶的长效工作机制，遏制和防止黑恶势力的滋生和蔓延，维护社会稳定。
2、继续加大专项整治力度。继续抓好学校周边文化环境整治，并建立长效管理机制，巩固整治成果。
3、坚决打击经济犯罪活动，严肃查处职务犯罪案件，研究制定预防经济犯罪案件的有效措施，推进反腐败斗争进程。
五、大力夯实综治基层基础。
1、集中力量，全面推进基层综治组织规范建设。今年是“全面夯实综治基层基础年”，按照“抓重点、促全面、抓精品、创特色”的工作思路;集中人力、物力、财力，统一标准，统一步骤，力戒形式主义，扎实、深入开展综治基层规范化建设。要按照上级的要求进一步落实机制、人员、经费、办公场所，规范资料台帐。要继续保持以综治“六进”为抓手，延伸综治工作阵地。要按照综治室规范化建设“五有”(有场所、有人员、有设施、有制度、有资料台帐)的标准，制定和完善“一图五项制度七种表册”。
2、整合综合力量。要加强各单位综治建设，并把力量聚集起来，形成综合工作合力;各单位要切实履行好职能，发挥好主力军作用。要加强各单位综治、调解组织规范化建设，发挥其在维护社会治安中的作用。
六、强化综治工作宣传。
的培养和宣传报道，大力弘扬见义勇为精神，增强全系统干部职工参与综绐工作意识，并及时总结新经验、新做法。
2、抓好宣传调研。不断增强创新意识，针对本系统综合治理出现的新情况、新问题，加强调查研究，探索做好综治工作新路子。
额敏镇文化路社区居委会。
平安校园建设实施方案
以“珍爱生命、关注安全”为主题，以保护师生安全，维护校园稳定为目标，坚持“生命至上、安全第一”原则，强化主体责任意识，确实加强学院的安全工作，强化安全教育和管理，有效防止各类安全事故发生，确保秩序更加优化、法治环境更加规范，安全工作更加有效，构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，保障广大师生生命财产安全，创造出安全稳定的环境。
为切实抓好创建“平安校园”活动的开展，学院成立创建“平安校园”工作领导小组。
组长：岳彩军、李育。
副组长：丁明国、张彦梅、谭效敏、万莉。
通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”的有效工作机制，使全院师生的法治意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化；依法行政的能力进一步提升；学院管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序；有效防止各类安全事故有效预防和减少学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学院管理规范化、师生守法自觉化。
1、加强安全教育，努力增强学生安全意识。坚持安全教育形式多样化，采取安全课、主题班会、安全知识竞赛等多种形式，加强安全教育宣传，提高学生的安全意识。
2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请专业人员或心理健康教育专家，普及安全知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。
3、家校联合，共同推进学生的法制意识和安全意识。召开有部分学生家长、学业导师参加的座谈会，集思广益，共同研究如何在学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学院安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化教学环境。
4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火、野外生存等安全知识和如何预防意外事故发生、溺水、触电的急救常识，食物中毒、煤气中毒、药物中毒的急救常识及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识。通过采取消防紧急情况下自救自护演练、军训、安全趣味运动会等多种活动，提高师生处理应急事件的能力。
5、落实安全工作责任制，明确安全责任人，确立全员安全责任意识，建立健全安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立畅通的信息传输渠道和严格的`信息上报制度。
6、关注师生心理健康，规范心理咨询心理辅导，加强心理健康教育队伍建设，营造心理健康教育的良好氛围，通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合学校开展心理健康教育，构建家校互动的心理健康教育平台。
这次平安校园创建活动分为三个阶段进行。
召开动员会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围，把师生的注意力引导到创建活动上来。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案和工作措施。
全面落实本方案的工作目标和任务，围绕创建平安校园，积极主动地、创造性地开展工作，建章立制，建立健全学校安全管理工作机制，深入扎实地开展“创建平安校园”活动。
按照《河南财经政法大学20xx年平安校园创建活动年度考核实施办法》进行自查，写出书面自评报告，整理汇总相关材料，迎接学校考核验收。
充分利用课堂教学、法制讲座、“两微一端”、主题班会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。
在加强对学生日常行为教育管理的同时，认真排查不安定因素，及时汇报有关情况，与有关部门一道积极采取有效措施进行整治，确保秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。
健全例行检查制度，落实重点要害和重点防范部位的安全防范措施，加强加强敏感期和节假日值班，做好后进生的心理教育和思想转化工作，有效预防学生违法犯罪。
强化民主监督，妥善解决热点、难点问题，防止矛盾激化。
发动全体师生积极参与，形成整体合力，把创建工作的各项任务分解到各科室和年级，确保各项工作有人抓，有人管。
紧紧围绕创建“平安校园”工作实施方案，统一规划，科学安排，把创建工作和教学工作有机结合起来，做到同部署，同检查、同落实。在创建“平安校园”工作中，要始终坚持依法治院，坚持依法办事、依法管理。
大力宣传创建“平安校园”活动的意义，采取灵活多样的宣传方式，加强创建“平安校园”活动的宣传报导。充分利用例会、主题班会、校园网、微信、微博等形式加强宣传。
平安小区建设实施方案
xxx乡镇平安创建工作实施方案为了进一步深化“平安xx”创建工作，确保我镇平安创建活动达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县综治委关于深入开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以党的和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在镇党委、政府的统一领导下，紧紧围绕深化“平安xx”建设主题，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织动员社会各方面力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展平安社区、平安家庭、平安农机、平安校园等创建活动，为我镇经济发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标。
20xx年“平安xx”创建活动的工作目标：实现全镇社会政治稳定、治安秩序良好、防控增强、发展环境优化、人民群众满意、基层平安创建工作得到加强“六大奋斗目标”。
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达100%，不发生在全县、全市、全省有重大影响的群体性事件。
2、社会秩序良好。全镇90%以上的基层单位不发生刑事。
案件，严重暴力犯罪、黑恶势力组织犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及时的查处，治安混乱地区和突出治安问题及时得到整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施，“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故，确保不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安xx创建宣传工作广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为能得到及时表彰，各类犯罪现象得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正执法水平进一步提升。
5、人民群众满意。通过开展平安xx创建活动，人民群众安全感进一步提高，经民调测评统计，公众对社会满意度达95%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安社区、平安校园比例达100%以上。
三、具体措施。
1、健全机制，全力化解社会矛盾。建立由镇党委、政府统一领导，以镇综治办、司法所、派出所为依托，其它单位(站所)协同参与的调解机制，坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。
各村(场)要按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，坚持矛盾纠纷日排查、周通报、月分析工作制度，严格落实首问首办责任制，镇村干部在遇到纠纷时，不得以任何理由推诿，必须立即赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。对重点矛盾纠纷和信访问题实行领导包案化解制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到具体责任人。镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政主导，综治牵头，单位联动，各方参与”的工作格局。建立纠纷调处回访制度，即对突出的案例或可能反复的纠纷，包村领导干部要同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。建立每月信访接待日制度，即镇综治办、司法所及包村办点干部在各村开展信访接待日活动，深入了解群众思想状况，从而实现源头预防排查化解矛盾纠纷。
努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。要主动引导涉法涉诉信访案件的当事人通过法律途径解决问题，对按法律程序已经处理终结的缠访闹访人员，要做好稳控化解和引导说服工作。对长期缠访闹访和“三跨三分离”的信访问题，采取解决问题、困难救助、三级终结、引导司法诉讼、思想教育疏导转化等多种措施集中进行化解，力争终结一批，息诉一批，最大限度的减少信访积案存量。
推行农村社区化、社区网格化管理模式，各村由包村领导牵头负责，具体抓好以便民中心服务站为主的民情流水线工程建设规范运行，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。同时各村要加强村治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
4、加大投入，健全完善防控体系。镇综治办要健全完善制度，加强监督检查，切实提升社会治安防控水平。各村(场)、各单位要加大资金投入力度，尽可能在办公区域、交通要道架设视频监控设施，切实加强对社会面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;学校要切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;企事业单位要切实加强安全生产管理，严防各类安全事故的发生。由镇综治办协调，派出所、司法所指导，以镇治安联防大队成员为骨干，在敏感节点、重要时段、重点地段和治安问题突出的区域开展治安巡逻。各村各单位要充分发挥群防群治队伍在看家护院中的作用，加强教育培训和考核管理，积极探索创新激励方式，推动职能作用有效发挥。各村要将人防物防技防并举、自防专防群防结合，确保消除治安死角，提升动态化条件下预防打击违法犯罪的能力，不断提升人民群众的安全感和满意度。
5、突出重点，深入开展专项整治。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢一盗”和寻衅滋事、聚众赌博等问题。派出所要加大打击整治力度，增强打击整治实效，要紧紧扭住针对镇村的多发性侵财犯罪和打架斗殴等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势，适时组织区域性统一行动和专项行动，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。镇综治办、派出所要紧密配合，大力深化反邪教斗争，加强反邪教警示教育和基层无邪教创建活动，切实增强广大干部群众的识邪防邪意识，最大限度挤压邪教组织活动空间，铲除邪教滋生土壤。
遵纪守法，与社会和睦相处。各村各单位要不折不扣地把党的各项惠民政策宣传到位、落实到户、执行到人，努力减少因政策宣传和执行不到位引发的信访问题。镇民政办要加强对特殊人群和弱势群体的关注和服务，提高对低收入家庭因突发性生活困难和支出型贫困的救助力度。做好五保供养管理服务工作，切实改善农村五保对象供养条件。全面落实孤儿基本生活保障制度，按季发放孤儿基本生活费，落实贫困家庭重度残疾儿童集中救治抚养工作，切实改善特殊人群和弱势群体的生存环境。
四、工作要求。
1、抓氛围，舆论宣传落实到位。各村各单位要充分发挥广播、各类法制宣传日的有利时机，通过广播、散发宣传材料、展示宣传图板、粘贴宣传标语等形式，深入广泛地开展平安建设大宣传、大发动活动，使广大干部群众、社会团体充分认识到平安创建的目的意义、目标要求和任务措施，提高他们的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。要以“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”等创建为抓手，扎实开展普法宣传教育活动，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，形成平安法治联创联建、人人知法守法、各方依法办事的良好氛围。
副镇长xxx兼任办公室主任。领导小组定期听取工作进展情况汇报，及时研究部署下一步工作，协调解决创建活动中存在的问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村各单位也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，分解落实目标任务，精心组织实施，确保创建活动扎实有序开展，坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象。
3、抓督导，工作措施落实到位。镇综治办要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与调查走访相结合的办法，切实加强对平安创建工作的检查督促和分类指导。要对各村、各单位工作开展情况进做到每月一督查，每季一通报。对工作力度大、措施落实好、效果明显的村、单位进行通报表扬。对创建活动不重视、工作不得力、措施不到位的村、单位进行通报批评，并限期落实整改。
4、抓示范，工作成效落实到位。各村、各单位在开展创建活动过程中，既要把握总体目标要求，又要创新活动载体，突出本村、本单位的工作特色，充分发挥主观能动性，不断丰富创建活动的内涵，增强创建的实效。要注重抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。
挂钩兑现奖罚。对工作扎实、成效明显，达到“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”创建标准的予以命名并表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的村(单位)予以黄牌警告;对因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的村(单位)实行“一票否决”，并严肃追究其村(单位)主要负责人和有关人员的责任。
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平安校园建设实施方案
（一）加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。
（二）加强校园安全文化建设。
进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。
不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。
进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。
健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。
（四）加强安全防范体系建设加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。
大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。
不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。
进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从2012年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。