煤矿对标管理实施方案（汇总18篇）

制定实施方案可以帮助我们有条不紊地进行工作，提高效率和质量。以下是小编为大家收集的实施方案范文，供大家参考借鉴。

煤矿班组管理及安全生产建设的实施方案

班组是煤矿的基本单位，实际情况多变，职工思想复杂。因此，班组的建设要从多个角度、多个侧面，以多种形式去开展，才能达到预期的效果。下面从以下五个方面来谈谈是我们在推广白国周班组管理法中形成的管理经验。

一、以身作则是前提。

做好每个职工的工作是煤矿管理中的难点，而难上加难的不是怎样管别人而是如何管好自己。有些班组长在任时，班里的职工会给你十个手指头（鼓掌）；下台时，却只剩下一个手指头（指责）。究其原因，不是没有工作能力，也不是没有进行严格管理，而是把自己定位在了严格管理之外，要求别人做到的自己没有做到。

二、赢得信任才有感召力。

1、要使班组长的言行合乎职工心愿。班组长在自己的工作中，要切实了解职工的愿望和要求，倾听职工的建议，采纳合理的要求，使自己的一言一行、所作所为，合乎职工的心愿。

2、要具备高尚的品德和一定的技能，要有正确的思想观和价值观。练就一身好武艺，如何练就是勤动脑，勤观察，勤总结，从中汲取好的东西。

3、要言必行，行必果。班组制定了合理的奖罚制度，该奖的不奖，就会打消积极性，该罚的不罚，就会导致有令不行，班长失去威信。

班组长作为“兵头将尾”，具有管理班组的各种权力，而要用好这个权力，就要坚持原则，不拿原则作交易，就要为人正直，主持公道，坚持正义，不徇私情。我们队的牛红伟班长就做到了这一点，记得有一次，和他关系很好的一个工友，当班没有完成规定的工作量，并且虚报工作量，在下班后，牛红伟同志按照他多年养成的习惯对工作面进行巡查发现了这一点，立刻让验收员扣除了这位职工当班的工分，并按照规定进行了处罚，在班前会进行了批评。牛红伟同志不循私情，受到了广大职工的赞扬！只有这样才能把班组员工的积极性调动起来，更好地发挥班组管理的作用。

4、要正确对待自己的错误和职工的批评。班组长在工作中，由于主客观原因，难免会产生这样那样的错误。问题的关键是需要有一个正确的态度，勇于承担自己应负的责任，同时，对职工的批评，要虚心接受并立即改正。

三、围绕“人”字做文章。

合理安排工作，看人布置工作，做到“人尽其才，物尽其用”，最大化的发挥班组成员的内在潜能。人是生产过程中最活跃的因素，是安全生产的实践者，解决好班组中人的问题，就等于抓住了班组建设的关键，因此，抓班组建设工作，必须坚持以人为本，用人要人尽其才，煤矿作为高危行业，采煤一线的工作更是这样。每一个工种、每一项工作要让最适合的那位职工去做！一个优秀的班组长应该具有“大”和“小”两只眼睛。学会把本班工作量分解并量化落实到每个职工，并使每一个职工力所能及，干好本职工作，并注意日常工作中的变化，及时调整，运筹帷幄。

1、重用“小能人”。每个班组都有一些“小能人”，班组长要善于利用他们的长处，通过发挥他们的长处，带动其他职工业务技能的提高。

2、关心“老实人”。不能欺软怕硬，尤其对工作勤恳、性格内向的人，更需要关心和爱护。

3、管好“调皮人”。经常与他们谈心，中肯地指出他们的缺点，使他们改掉不良习气。

4、做个公正的人。不能偏心眼，特别是在职工敏感的问题上，要做到民主、透明，一碗水端平。

四、做思想工作时做好三种角色。

班组建设离不开说，因此，要做好全班的思想工作，使其都能以饱满的`热情投入到工作当中来，反之就不会达到好的效果。所以要真心实意地当好三种角色。

一是同情角色。做思想工作时，要学会换位思考，从对方的立场出发，先动之以情，后晓之以理，则可能收到意想不到的功效。

二是倾听者的角色。很多情形下，职工仅仅需要几句恰当的安慰，能够诉说一下心中的委屈，宣泄一些日常积聚的不满，即可解决问题。因此，合理的倾诉和宣泄就成为一件积极有益的事情。

三是“过来人”角色。有的时候，犯了过错的职工在同其谈话之前，已形成了种种为自己开脱的心理准备，若是训斥或质问，对方感觉到威胁，就会以强硬的态度进行反抗，或者找出许多客观理由来辩解，这样以自己的亲身经历与职工进行谈心，会取得不一样的效果。

五、抓好安全，锻炼队伍。

1、采用分片包干管理，把班组的生产区域分成3个片管理，由3个技术较好的职工担任，并给其一定的权利和待遇，让他们管理好所在区域的人、机、物。可以锻炼职工队伍，为班组的后备力量准备人才，从而提高广大职工的积极性。

2、安全工作没有终点，从进班到下班，抓好每一分每一秒。安全工作对事不对人。坚决做到不安全不生产，隐患不除不生产，时刻把安全放在第一位。

重视和班组职工之间的沟通和理解，形成合力，确保政令畅通，保证责任落实，措施落实到位，使班组真正成为无坚不摧的堡垒。由于班组建设成功，我队在保证安全的情况下，每月的产量节节攀升，为我矿的百万跨越做出了积极的贡献。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

重点，进一步深化非煤矿山安全整治工作，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故，有效推动我县非煤矿山安全生产状况持续稳定好转，努力提升非煤矿山安全生产水平。

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的非法违法生产行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法制秩序，全县非煤矿山实现合法生产，逐步走向规范开采、现场安全的目标。

（二）全面排查非煤矿山安全生产隐患，对查出的各类隐患，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。

（三）依法关闭取缔不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）基本建立非煤矿山安全专项整治工作机制。

（五）有效控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，力争全县非煤矿山生产安全事故控制在州下达的指标范围内。

以强化安全生产基础、改善安全生产条件为前提，以有效防范事故、确保人民群众生命财产安全为目标。今年非煤矿山安全专项整治，地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点整治高陡边坡和违规爆破。

（一）地下矿山通风系统整治重点

1、强行推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用。

2、地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山每个用风工作面必须配备风质、风速检测仪器。

3、建立完整的测风测尘制度，用风工作面、爆破点及周边巷道的风质、风量、风速符合规程要求。

（二）提升运输整治重点

组长：刘旭东

副组长：吴应泉吴定华

成员：高锡芝郑传斌谭开律吴绍忠徐荣光陆大全吴学超

领导小组办公室设在国土资源所。高锡芝同志任办公室主任，负责日常工作。

（一）巩固深化整治取得的成果，防止已关闭的矿山“死灰复燃”。

（二）继续取缔、关闭以下各类矿山：

1、证照（采矿许可证和工商营业执照）不全或失效的矿山；

2、未取得非煤矿山《安全生产许可证》的矿山；

4、开采规范达不到《贵州省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模目录》要求的矿山。

5、破坏资源和生态、污染环境的矿山；

6、爆破、采矿作业影响周边居民、重要设施、重要建（构）筑物安全、治理无望的矿山。

（三）对已取得安全生产许可证的非煤矿山开展许可证“回头看”督查活动，监督已取证的非煤矿山企业及时消除事故隐患，持续保持取证时应当具备的安全生产条件，对违反《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》（原国家安监局令第9号，以下简称《实施办法》）的有关规定的，要依照《安全生产法》、《实施办法》等有关法律法规，予以行政处罚。

（四）全面推进露天矿机械化铲装作业，推广扣深孔爆破开采技术。

（五）加大露天矿高台阶、高边坡治理，加大矿井开采无两个以上安全出口、未实现机械通风、地表塌陷危及人身和重要建（构）筑物安全以及存在严重水患、矿井火灾隐患等存在安全生产隐患矿山的整治力度。

继续开展整顿和规范矿产资源开发秩序专项整治工作为重点。同时，在县政府的统一领导下，由国土部门牵头，安监、公安等部门配合，加强对持证矿山日常的安全生产监督检查，对非煤矿山比较集中的地区，要加大安全生产管理的力度，落实好安全生产各项责任制。

（一）加强组织和领导。各村、各部门要认真贯彻落实省安监局《关于加强非煤矿矿山企业安全生产监督管理的意见》，加强对非煤矿山安全整治工作的领导，进一步充实各镇镇非煤矿山安全生产专项整治领导小组和办公室，并提供必要的专项整治经费，以保证深化非煤矿山安全生产专项整治工作的需要。

（二）制定方案，落实责任。各村必须结合本地实际制定2011年非煤矿山安全生产专项整治工作方案，并建立相应的责任制，对在专项整治工作中领导不力，关闭工作措施落实不到位，造成无证矿山违法开采屡禁不止的有关责任人员，要予以严肃查处。

（三）对已取得安全生产许可证的矿山，要实行动态管理，加强日常监督检查，防止安全管理出现滑坡，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的矿山，要责令其立即停产整顿，暂扣安全生产许可证，督促企业落实整改工作。

（四）落实关闭措施，严查违规行为。严肃查处任何单位、个人以任何方式向列入取缔或关闭对象的矿山提供民爆物品和电力的行为。

（五）加强巡查，联合执法。要组织力量加大对已关闭矿山、无证矿山的巡查力度，开展联合执法，严防已关闭矿山“死灰复燃”。

（六）严肃查处事故，严惩非法盗采行为。严肃查处在整治期间发生的各类非煤矿山事故，强化事故责任追究，充分运用行政、经济和法律等多种手段，严惩无证非法盗采者。

（七）加大职工安全教育和培训力度。加大深化非煤矿山整治工作的宣传、教育、培训工作力度，提高矿主及从业人员的安全意识和自我保护能力。

（八）加大执法力度，加快整改进度。要强化现场执法监督，督促企业加大安全投入和整改力度，及时消除各类事故隐患，确保安全生产，为申办安全生产许可证创造条件。

（九）强化源头管理。必须严格按法律法规的要求履行“三同时”手续，对未经验收即投入生产的项目，要责令其限期补办相关手续，并予以必要的行政处罚。

（十）对纳入矿产资源整合对象的非煤矿山，应按新、改、扩建矿山的有关规定重新进行开采方案设计，并依法履行“三同时”手续。

（十一）加强协调，密切配合。要定期召开非煤矿山安全整治领导小组及办公室会议，分析、研究本地区深化整治工作状况和存在的主要问题，协调一致，密切配合，及时采取有效措施推进整治工作深入开展。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

班组是企业的细胞，是企业政治文明、精神文明、物质文明建设的最基层组织，是企业直接组织职工完成生产经营计划和工作任务的基本单位。为进一步加强班组安全生产建设，按照盛远党发【20xx】19号文，《关于学习“白国周班组管理法”班组安全生产建设规划和实施方案》的要求，结合我单位实际特制定本方案。

组长：

副组长：

成员：

1.员工三提升：思想素质提升、安全意识提升、岗位技能提升。

2.班组四提：凝聚力、服从力、执行力和战斗力提高；

4.班长履职六做到：一是做到勤交心谈心，达到相互沟通和协调；二是做到率先垂范、吃苦耐劳，并具备奉献精神；三是做到工资分配严格实行按劳分配原则，奖勤罚懒和民主公开；四是做到始终坚持“安全第一”方针，自觉保护企业财产和关爱员工生命安全；五是做到以安全为前提，努力提高工作效率，确保员工收入增加；六是做到每旬一小结，每月一会议（班组工作会议），提高班组管理工作水平。

(一)工区对班组的管理制度

为了提高班组队伍整体素质，进一步增强工区抓班组建设的自觉性，夯实基层基础，特制定本制度。

1、工区班组安全生产建设领导小组，负责班组队伍建设的领导及日常管理工作，把班组建设纳入重要的工作日程，坚持每月研究一次班组建设工作。

2、培养选拔好班组长。在班组长的任用时，必须认真做好调查研究，加强考察，按照班组长的任职条件，做好班组长的培养选拔工作。积极建立后备班组长队伍制度。对班组长的任命，必须通过班子集体研究决定。

3、坚持组织班组长参加每周二、五的政治和安全学习，加强班组长的日常教育和管理。

4、督促班组长每月召开一次班组会议，及时解决班组管理工作中出现的问题。班组因为自身原因未完成生产任务，发生安全事故，出现工程质量问题时，工区班组安全生产建设领导小组及时加以整顿。

5、抓好班组内部的师徒帮教工作，提高班组职工的综合素质。

6、班组职工有红白喜事，工区级班子成员要积极参与班组走访慰问工作。

7、认真搞好班组的日常安全生产、工程质量、成本管理考核，搞好班组长津贴的考核发放和班组长的思想政治工作。

8、认真开展好优秀班组长和“金牌五好班组”建设竞赛的评比考核工作，负责向公司推荐“名星班组长”，支持班组长参加公司组织的班组建设经验交流、先进表彰工作会。

(二)班组安全生产责任制

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，确保生产在安全的条件下实施，特制定本制度。

1.班长是班组安全生产的第一责任者，对工程质量和安全负总责。

2.班长应根据生产任务、生产环境和员工的思想状况等特点，系统地对班组人员进行安全生产规程学习，积极开展班组的安全管理工作。生产中严格执行国家和行业安全生产的各项规定，自觉遵守各种安全操作规程，班组建立员工安全联保责任制。对新调入的工人进行岗位安全教育，熟悉工作前指定专人负责安全工作。

3.经常性对作业场地进行安全检查，发现安全隐患及时组织处理。对不能解决的安全隐患，立即采取控制措施，并及时上报调度室。

4.严格执行交接班制度，生产现场遇有安全隐患未排除或责任不分清不能交接班。

5.当班期间发生工伤事故，立即保护好现场，并及时汇报，详细记录，全班组人员必须认真分析，吸取教训，提出防范措施。

6.当班期间服从值班队长、安检员指挥。

7.对安全工作中的好人好事及时表扬和奖励。

(三)班组安全质量标准化管理制度

为了切实提高安全质量标准化水平，强化安全管理工作，使安全质量标准化达到公司规划等级，特制定本制度：

1、统一思想，树立信心，牢固树立创建一级安全质量标准化矿井理念。

2、认真组织职工学习《安全质量标准化标准及考核评级办法》，在员工中牢固树立全员全过程一次性作对的理念，做到懂标准、学标准、干标准活。

3、必须加强对规程措施的贯彻学习，待考试合格后，方可上岗。加强安全质量标准化工作的检查和验收工作。

4、各专业必须按照质量标准化的要求，对现场进行整治，加大考核力度，使现场和规程措施一致。

5、专业技术员必须对质量标准化要求的资料保质、保量、按期完成，并与现场相符合。

6、落实好区域责任制，搞好文明生产，并加强对安全质量标准化的检查，发现的隐患能够得到及时的整改。

(一)热爱中国共产党，热爱社会主义，热爱企业，拥护党的路线、方针、政策，思想素质好。

(二)有较强的事业心和责任感，遵纪守法，作风正派，有吃苦耐劳的奉献精神，具有一定的组织协调能力，能做到公平、公正。

(三)热爱本职工作，获得上级或本公司同工种业务竞赛前三名者；连续2年获公司以上的先进工作者；党团员、技术员、技师优先。

(四)具有初中以上文化程度，在本工种岗位工作2年以上者。

(五)熟悉本工种本岗位工艺流程，具有初级工以上水平。

(六)团结同志，乐于助人，对同志有爱心，群众基础好。

(七)身体健康、精力充沛。

班组建设是提高职工队伍综合素质和基层管理水平的重要方法，是促进企业强根固本的关键环节，是保障企业安全生产和提高经济效益的有效途径。为充分发挥班长的作用，更好的调动积极性，特制定本制度。

(一)聘任原则：

按照公司《班组安全生产建设实施方案》第四条执行，坚持任人唯贤、德才兼备的原则。

(二)聘任条件：必须符合公司班组长任用的规定。

(三)班组长管理：

1.每月对班组长进行考核，考核由工区实施

2.一年内本班组连续两个月未完成工区下达的生产任务者，可给予诫勉处理。连续三个月未完成生产任务者，给予解聘处理。

3.一个季度班组出现了两次公司检查工程质量不合格的，给予解聘处理。

4.班组因自身管理原因，造成班组成员集体上访，给予解聘处理。

5.对工作表现不好、群众意见大、工作消极怠工、履职不到位的班长给予解聘处理。

6.一年内班组安全生产连续三个月未完成公司下达的指标，给予解聘处理。

7.每月由工区班组建设“明星班组”竞赛考核小组负责进行一次对班长的考核情况督查，并将督查情况的资料收集整理归档。

第一条为了适应现代企业制度和现代化工业生产技术不断进步的要求，提高班长队伍整体素质，增强企业的竞争力，规范班组管理，推进公司“三个文明”建设，特制定本细则。

第二条班组是企业的细胞，是企业社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的最基层组织，是企业直接组织职工完成生产经营计划和工作任务的基本单元，是企业管理的基础。

第三条班长队伍建设的主要内容：在工区的直接领导下，加强班组的生产、技术、质量、安全、环境、设备、成本等现场管理工作及民主管理、思想政治工作等。

第四条班组建设按照党委领导、行政负责、工会牵头、团委协助、职能部门配合、工区落实的要求，形成党政工团上下齐抓共管的格局。

第五条工区负责班长的选拔及日常管理工作。

第六条成立班组建设工作领导小组。组长：支部书记

副组长：区长、副区长、技术员

成员：支部委员、车间工会成员、各班班排长

第七条 副区长和技术员作为班组长队伍培养教育管理的直接人，负责班组长队伍建设的组织、协调、检查、评比表彰工作、年度工作计划等相关制度。

第八条技术员负责编制年度班长培训和员工技术培训计划。负责落实检查工作，考核班长安全生产责任制的落实情况。

第九条班长培训学习内容以现场安全管理和劳动组织管理为主题，以《煤矿安全培训教学大纲》中有关工种为基础，结合本单位安全生产实际，进行培训。

第十条工区对“名星班组长”给予一次性奖励300元。

为加强班组建设，鼓励班长在实际生产中充分发挥作用，为公司安全生产经营建功立业，根据公司“名星班组长”竞赛活动要求，提出如下要求：

1.班组基础工作好，年度内担任本班班长（包括副班长）达10个月，评比时继续担任班长者；2.班组生产任务完成好，工程质量无不合格品，当年未发生重大安全事故，无违章、无受伤；3.遵章守纪，本人无旷工；4.团结协作好，群众拥护；5.符合公司“明星班组长”评比条件。

“金牌五好班组”竞赛，根据盛远公司党发【20xx】19号文要求实施。

管理实施方案

为了进一步加强校外借宿生的安全教育和管理，结合旗教育局《关于开展“全旗中小学校外借宿生安全管理活动月”活动的通知》文件精神，现将我校的“活动月”的实施方案呈报给你们。

以全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》为目标，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以构建政府、各部门、学校、住宿生业主、学生家长齐抓共管的立体管理体系和科学的管理机制为重点，多方配合，查隐患、堵漏洞、促整改、求实效、严管理，确保校外住宿生安全。

我校成立了校外借宿生安全工作领导小组。负责我校此项工作的具体实施，制定实施方案，监督检查。做到责任明确、抓好落实、健全制度。并相应成立借宿点和接送学生车辆中设立信息员，不定期反馈安全管理信息，并负责整理后上报相关部门。

1、5月9日悬挂横幅。

2、利用广播、板报、主题班（队）会的形式，向学生广泛宣传校外借宿生安全知识。

3、开展远离网吧、告别三厅的安全教育活动。

4、开展一次对校外借宿生安全隐患大排查活动，并做详细记录，并针对存在隐患以类别上报相关部门，彻底存在的各种安全隐患。

5、活动月期间，聘请交警辅导员、卫生防疫员、法制辅导员为全体师生辅导交通安全教育常识、饮食卫生、疾病防疫常识和法制教育常识。

6、组织学生开展一次逃生、消防和防煤气中毒演练活动。

7、指导学生家长与住宿生业主、派出所与住宿生业主、交警部门与接送学生车主、学生家长与接送学生车主签订安全责任协议书。

8、组织开好借宿生业主会议和校外接送学生车主会议。

管理实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发xx号），建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理，制定网格化管理培训实施方案。

充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。

各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。

内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）及基本消防器材的使用。

时间：20xx年xx月xx日上午9时。

地点：县消防大队。

主要采取集中培训和现场演示进行培训。

2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

以国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为指导，突出“一通三防”重点，深化“三违”治理，围绕人、机、系统、制度四大要素创造性地开展工作，加快本质安全型企业的创建步伐，全面提升安全管理水平，创建平安和谐矿区。

杜绝一次3人以上的重特大人身事故，全年百万吨死亡率不超过0。5，力争控制在0。3以下。

杜绝重特大非伤亡事故，多种经营、非煤企业、后勤服务业杜绝重伤及以上的人身事故和二级以上生产事故。矿、厂、处安全质量标准化全面达一级，创建国家一级安全质量标准化集团公司，初步建成1～2个本质安全型矿井，积极创建安全管理示范单位。

1、坚持以人为本，常抓不懈的原则。规范职工行为，提高人的安全意识；深化“三违”治理，杜绝违章行为发生；着眼长远，围绕本质安全的“四大要素”，积极开展工作，努力构建安全生产长效机制。

2、坚持突出重点，讲求实效的原则。重点是做好通防管理、顶板管理、斜巷和采区轨道运输管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。

3、坚持标本兼治，重在治本的原则。建立和完善各项安全生产规章制度，强化各级安全生产指令、决定、制度在现场的贯彻落实，全力推进安全质量标准化建设，努力创建本质安全型企业。

（一）加强煤矿安全制度建设，夯实安全工作基础。要按照国家局制定的《煤矿重大安全隐患认定办法》和省煤矿安全监察局制定的《关于进一步加强煤矿安全隐患排查工作的意见》，进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度，要明确各单位负责人是隐患排查工作的第一责任人，对查出的安全隐患要落实整改措施，落实资金和具体负责人；所有隐患要分类管理、监控和上报；性质严重的，要先停产，在确保安全生产的情况下，及时采取措施落实整改；并按规定程序和时间将排查的结果向集团公司安全监察部、生产技术部和省煤矿安全监察局徐州监察分局报告。

每个月的25日前，将下一个月的安全隐患排查情况，分别报集团公司安全监察部和生产技术部；每季度第一个月的5日，前将当季排查的安全隐患情况，分别向集团公司安全监察部、生产技术部以及省煤矿安全监察局市监察分局进行报告。

（二）加大“一通三防”整顿力度，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生。

1、建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施，严格落实瓦斯治理“十二字”方针，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”综合防突措施。

2、高度重视局部通风管理，各生产矿井所有掘进工作面必须全部安装双风机、双电源，杜绝停电停风现象。各个掘进迎头及其回风流必须分别安装瓦斯监测传感器，其报警、断电值符合规定要求，并于今年上半年全部整改完毕。

3、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、煤层易自燃的矿井，其采区必须建立专用回风道；采区的进回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段进风、一段回风；采区变电所必须建立起独立的回风系统。

4、进一步加强瓦斯治理工作，严禁矿井超能力组织生产。各矿井风量和各用风点的风量必须满足要求。同时，要完善瓦斯抽放和安全监控系统，严格执行“先抽后采、先抽后掘”的方针。进一步完善瓦斯抽放系统，以实施本煤层瓦斯抽放为主的多种抽放方式，开展低透气性煤层边打边抽的新技术，提高瓦斯抽放效果。

5、巩固煤层注水效果，全面推行采煤工作面长孔注水工艺，推广使用采煤机二次负压除尘装置和综掘机除尘风机，井下各煤炭运输转载点及掘进放炮、综放、综采工作面全部实现喷雾自动化，提高除尘效果。

6、积极主动实施矿井通风降阻工程。各生产矿井要按照集团公司20xx年矿井通风降阻工程计划的要求，把通风降阻工程列入矿井月度生产经营计划，落实资金、配备人员，保质保量、按期完成通风降阻计划。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

为进一步深化管理内涵，全面提升综合管理水平，确保全年安全生产目标的实现，促进企业健康稳定发展，按照号文件精神，经研究决定，在全矿开展以“精细化管理促安全生产”活动，大力推行精细化管理模式，现将有关事项通知如下：

以“学习、创新、提高”为主题，以“安全、质量、成本”管理的过程控制为重点，坚持以人为本，整合再造管理流程，细化管理标准，强化监督考核，下移管理重心，推行精细化管理模式，确保安全生产，提高管理效能，促进各项工作全面发展。

为促进精细化管理的顺利推行，确保活动开展扎实有效，矿成立以xx任组长，同志任副组长，安全生产、财务、审计等部门主要负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调、督查工作。

（一）安全管理：

1、深化“双基”建设，结合区队班组建设和创建“标准工作岗”活动，建立、健全区队、班组考核评比标准，定期考核，并将考核结果纳入红黄旗评比项目，调动工区做好“双基”工作的积极性。

1

2、对制度、措施落实不好、查出问题较多的单位执行通报批评制度，加大处罚力度，做到举一反三，防微杜渐，使区队安全管理和全矿安全管理保持协调、配合、相互促进。

3、建立健全各岗位工作标准，全员参与安全管理，实行安全状况与经济收益挂钩，实现责任与收益的合理、均衡。

（二）质量管理：

1、进一步加大安全质量标准化建设力度，成立标准化验收领导小组和专业小组，对验收组成员定期考核，提高标准，强化责任，以标准化促进精细化。

2、提升工作质量，加强科室工作人员的责任心，充分发挥管理人员的职能，对相关工作实行全过程考核，建立末位淘汰制度。

3、严把生产工艺流程的监督检查环节，提高产品质量，增强市场竞争力。

（三）成本管理：

1、坚持以财务管理为中心，合理控制成本，实行科学的定额管理。

2、以高产、高效、高科技为出发点，以新思路、新模式加强管理，引入竞争机制，按照市场规律运作。成立内部市场，在个别部位开展内部市场化管理试点，总结经验，扩展外延，辐射带动全矿的管理。

（三）考核管理：

1、制定各单位精细化管理的考核标准、程序及奖惩兑现办法，实现与职工收入的有效结合。

2

2、不断完善工资分配方案，继续实施工资审计制度。

1、各单位要充分认识此次活动的重要意义，采取措施，加强管理，在完善、提升上下功夫，不断推进和更新管理模式，狠抓落实，真正把活动开展的扎实、有效，推动精细化管理工作不断向纵深发展。

2、全矿8月20日前完成管理流程整合再造工作，9月底基本形成运转有序的精细化管理机制，并取得明显效果。

3、各单位要切实做好结合文章，既要防止对原工作的“全盘否定”，又要避免教条、形式主义，真正通过精细化管理促进安全生产，提升管理效能。

4、各单位把精细化管理创建和迎接安全质量标准化验收、安全程度评估工作结合起来，努力开创安全生产新局面，确保安全目标的实现。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

为推进煤矿风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，有效防范各类事故发生，确保煤矿安全生产形势连续稳定，依据曲靖市煤炭局《相关做好曲靖市煤矿风险预判工作通知》文件要求，从即日起至5月15日组织开展全矿安全风险分析预判工作，经煤矿研究，结合我矿实际情况，制订本安全风险预判工作工作方案，请各科室根据本方案做好落实落实。

以构建煤矿安全生产风险管理体系为关键，以保障公众生命财产安全为根本，以风险识别为基础，以风险评定为手段，以风险控制为目标，深入排查煤矿生产过程中存在风险点，并对风险分级管控实施关口前移、科学预防，主动推进煤矿安全风险预控管理体系建设，逐步建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全方面提升煤矿安全生产风险管理防控能力，着力构建源头治理、动态管理、应急处理相结合风险管理机制，有效预防和切实降低事故发生。

成立本矿风险管理工作领导小组。组长由煤矿矿长长担任，副组长由各分管副长担任，组员有各科室责任人；办公室设在安全站，由安全副矿长担任办公室主任，具体经办人：张小昆。有安全科具体负责推行煤矿风险管理职责，建立区域风险管理机制，统筹煤矿风险管理工作，并组织相关科室人员对风险管理工作进行现场指导和检验，指导、督促各科室推行风险管理主体责任，并对其工作开展情况开展考评。

（一）自查阶段（即日起—5月4日）

由安全副矿长负责组织各科室相关人员从“人、机、环、管”四个方面全方面全方位排查辨识生产系统、采掘作业地点、采空区、安全管理等方面存在风险点，并对风险进行评定，制订风险管控方法，此项工作必需于5月4日前排查完成。对排查风险点和制订管控方法登记造册，建立台账，并认真总结工作开展情况、取得成效和存在问题。

（二）分析研判阶段（5月5日—10日）

煤矿采取调研商谈或请弟兄单位教授等方法对风险点排查和管控方法制订情况进行会商、研判，对各班组科室施工或管辖区域内可能造成重大以上事故发生安全风险和安全监督管理方面微弱步骤深入分析总结，制订防控方法，和风险点及管控方法。

（三）调研总结阶段（5月11日—15日）

采取召开座谈会等方法汇总总结各作业点安全风险预判工作情况、对建立安全风险预控管理体系意见和提议，为推进双重预防机制建设奠定基础。

（一）高度重视，确保风险预判工作取得实效。建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制是创新安全管理模式，从根本上防范重特大事故重大举措。开展这项风险预判活动时间紧、任务重，各单位务必高度重视。各单位要依据本实施方案，明确专员负责该项工作，并主动听取相关科室、区队、班组和职员意见，凝聚智慧、群策群力，确保风险排查全方面深入、管控方法扎实有效、基础资料完整翔实。由安全副总经理牵头，安监站具体负责督促调度各单位风险预判工作进展情况，确保不走过场。

（二）认真总结，未建立双重预防机制奠定基础。各单位要立即总结风险预判工作做法、采取方法和取得效果，并就怎样建立安全风险防控长久有效机制提出思绪和提议。

管理实施方案

目前，已将20××年档案收集齐全，20xx年办公室文书档案也已经收集齐全。

杨文婷、王继红负责文书档案的整理。

徐燕负责会计档案的整理。

龚晓芹负责科技档案的整理。

杨文婷负责专业档案的整理。

刘琼负责声像档案的整理。

姚芹负责实物档案的整理。

蒋敏、龚晓芹负责电子档案的整理。

6月16日至17日，组织专班人员一同前往经典档案参观学习，现场查看已整理好的档案，学习每一类档案的整理归类方法。

同时，请教专业人员，刻档号章的个数、规格，文件订孔穿线的标准。

煤矿企业精细化管理工作实施方案

按着xx526号文件的精神，要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（aq/t1093-2011），结合我矿的生产实际，特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。

煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生，按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的.危险源进行辨识，并在此基础上对辨识出来的危险进行评估，分级分类整理，做到跟踪管控，实现风险的超前防范，从而提高员工的风险意识和自主防范能力，使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防，能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控，进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风，由注重结果向以控制过程转变，变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与，最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。

通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于可控状态，杜绝重伤事故及一般事故，防范轻伤事故。

（一）宣传发动阶段

1、成立安全风险预控体系领导小组

组 长：

副 组 长：（以笔画为序）

成员：

2、安全风险预控体系工作小组

组长：

副组长：

成员：

3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》，各部门认真组织自学。

（二）建立体系阶段（20xx年4月至6月）

1、危险源辨识。（4月10日至5月15日）根据我矿实际，采取从下至上的原则，发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记，确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓，对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患，并分类汇总上报安质科。

2、风险评估。（5月15日至6月10日）对各单位辨识出的危险源，安全风险预控体系工作小组进行评估分级，按着（人、机、环、管）四大类别，将危险源分为5个等级（特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险），明确安全管控重点。

3、制定风险预控标准及措施。（6月10日至6月30日）针对危险源辨识和评估结果，按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施，确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据，落实管控责任。

（三）试运行阶段（20xx年7月至9月）

1、风险监测。建立危险源监测的管理方法，保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时，通过监测危险源以确定其是否处于可控状态，检验管控标准和管理措施执行的效果，实现事故隐患动态排查。

2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法，建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时，确保对危险源产生的风险进行分级预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

3、风险控制。建立风险控制的管理办法，对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则，按照pdca的运行模式，根据危险源的预警警级，现场责任人根据相应的管控标准，迅速采取相应的整改和控制措施，将不安全隐患有效地消除或控制，预防事故的发生，实现对风险的预控管理。

4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准，并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管，定期和不定期的进行评价和考核，以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时，找出煤矿安全管理存在的问题，针对问题提出改进建议，不断完善安全管理系统，不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故，实现煤矿安全管理。

（四）改进提高阶段（20xx年10至12月）

在实际的生产经营中，按照持续改进的科学管理思想和pdca的闭环式煤矿安全管理模式，各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足，提出改进建议，通过危险源监测及时排查隐患，落实整改责任，形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制，最终形成闭环式安全管理运行体系，保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作，借鉴先进的经验和做法，不断地完善自身安全管理。

（一）明确责任，加强领导。

矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组，各部门按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。

（二）分步实施、整体推进。

安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标，按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。

（三）落实措施，立足管控。

为了更好的保证管理体系全方位、有序推进，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安排工作的同时，同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施，确保各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。

（四） 严格监管、注重实效。

各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求，保质保量地完成每一阶段的工作内容，保证实施方案的有效实施。

煤矿创建学习型组织示范企业实施方案煤矿管理创新

我们知道，学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛,充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能够持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力,具有高于个人绩效总和的综合绩效。

学习型组织的本质特征是组织学习。正如人需要学习一样，组织也需要学习。通过学习，人们可以重新创造自我，重新认识这个世界。组织可以为适应与生存而学习，但却不能永远停留在这个层面上。哈佛大学长期从事团体管理行为研究的学者阿吉瑞斯(chrisargyris)认为：“大部分的管理团体都会在压力之下出现故障，团体对于例行的问题可能有良好的功能，但是当遭遇到使人感到威胁与困惑的复杂问题时，团体精神似乎就丧失了。”因此，组织必须要学会进行开创性的学习。

另外，组织的学习不同于个体的学习。它是组织全体成员在组织运行过程中，通过实践、互动和创造来进行的团体学习，传统的组织也有培训，但基本只是为了适应和生存，其结果也仅仅提高了作为个体的组织成员的能力和素质。因此组织学习不能停留在个体学习的层面上，个体学习必须让位于组织的学习，才能不断提高组织的学习能力。许多管理理论都在探索组织学习的问题，组织扁平化、并行工程、界面管理、项目管理等都是有益于组织学习的管理创新。

学习型组织具有以下几个特点：一是强调学习与工作不可分离,既要把工作的过程看成是学习的过程,强调工作中反思,将工作学习化，又要把学习看作与工作一样,提出要求，进行规范、检查、考核，将学习工作化。二是除了个人学习,它更强调团体的学习、组织的学习，注意以信息反馈为基础的组织学习，注意以反思为基础的组织学习，注意以共享为基础的组织学习。三是强调“学”后必须有“新行为”的学习,突出了学习目的全在于应用这一理念。

1.企业活力的保持，需要建立学习型组织。

在市场竞争中，企业组织不再是一个靠指令而生存的生产“机器”。面对外界环境的变化，企业可以像人一样为了生存和发展，不断进行自我调整，自我学习，了解顾客的需求，开发出新产品。皇家荷兰/壳牌集团(royaldutc/shellgroup)前任企划部主任阿•德赫斯(ariedegeus)在长期工作经历的基础上，通过大量深入实际的研究，最后提出一个观点：“公司是有生命的东西：该生命体所作出的行为决定来自一个学习的过程”。

按照德赫斯的观点，企业的寿命可以很长，大多企业在幼年的夭折只能说明一个问题，那就是：这些企业没有真正成为一个生命体，缺乏对学习的敏锐感和紧迫感。真正有生命力的保持企业活力的组织是那些善于学习的企业。

2.全球经济的挑战，需要建立学习型组织。

1983年壳牌石油公司的一调查表明,1970年名列《财富》(fortun)杂志“500家大企业”排行榜的公司，有1/3已经销声匿迹了。总结正反两方面的经验，人们发现，大部分公司失败的原因在于，组织学习的.障碍妨碍了组织的学习及成长，使组织被一种看不见的巨大力量所侵蚀，乃至最终吞没了。因此，20世纪90年代后最成功的企业将会是“学习型组织”，因为未来唯一持久的竞争优势是有能力比你的竞争对手学习得更快。

中国已加入wto，意味着中国企业一贯的做法面临前所未有经济全球化带来的激烈挑战。联想集团在与国际知名企业的合作中，加强学习交流，以我为主，积极消化、吸收国际最先进技术，学习国际性大公司在技术、产品开发、生产管理、组织管理以及市场运作等方面的管理经验和科学方法，并创造性地加以运用，因而带动了自身管理水平的不断提高。而在当前或者更长远的未来，那些忽略组织学习的企业必将在竞争中遭到淘汰。

3.外部环境的冲击，需要建立学习型组织。

“世界唯一不变的就是变化”。随着世界经济一体化进程的加快和科学技术的迅猛发展，企业面临的环境复杂多变，随时冲击着企业。企业组织作为一个系统，要想生存下来，其学习的速度必须大于其环境变化的速度。全球经济一体化改变了一个国家关门发展经济的局面。全球经济出现相互依赖、互利合作的经济格局。现在世界各行各业一两家大企业“一枝独秀”的局面已不复存在了，整个世界正成为一个相互学习的社会。欧美企业效法日本，而日本企业又在效法欧美，甚至从中国古代兵法思想中汲取营养。因此，了解别人，善于从别人处学习，将对企业增强竞争力，顺应多变的外部环境具有特殊和深远的意义。

正因如此，新加坡政府正式提出建设“学习型政府”的口号;党中央对党员领导干部提出“三讲”要求，更是将“讲学习”放在第一位;上海、北京、大连等地也提出把城市建成适应新时代的“学习型城市”。近年来，我国许多企业，如：宝山钢铁股份、海尔、联想等企业面对竞争开展了学习型组织创建活动，通过创建，企业的竞争力得到增强，管理水平得到提升。

1.培养超越意识，建立共同愿景，激发创建学习型组织内在动力。

自我超越是内心克服极限的一种渴望，是一种不断向上的驱动力。自我超越对组织而言，要有目标，这个目标就是共同目标;对个人而言除了共同目标，还要有与共同目标基本一致的每个人独具个性的个人自我愿望。培养员工超越常规，就是要用改革的精神对待管理中的一切常规，以一种“好中更好”不断超越的进取精神，去促使人们不断学习、思考和创新。

共同愿景与平常所说的共同目标基本一致，它是建立在组织及其所属员工价值取向一致基础上的能激励人奋发向上的愿望或理想。“共同愿景”是感召组织成员的共同目标，它对学习型组织至关重要。它为学习提供了焦点与能量，当人们致力于实现共同关注的愿望时，才会产生一种创造性学习，不断增强学习力。建立“共同愿景”的修炼，要求组织领导与员工拥有共同的使命感，人们围绕一个共同的目标而努力。对此，领导者必须与员工交流个人观点，鼓励员工对未来作出卓越贡献，从而取代员工对改革的抱怨以及对领导个人愿景的被动服从，激发员工个体学习力的创新精神，树立创造型工作观，进而取得企业整体的自我超越精神。

2.开展团队学习，建立系统思考，提升创建学习组织的整体能力。

在创建学习型组织中，团队学习的修炼是从“对话”开始，所谓“对话”，指的是团队中的所有成员敞开心扉，进行心灵的沟通，从而进入真正统一思考的方法或过程。“团体学习”是发展团体成员整体搭配与实现共同目标能力的过程。

团队学习的修炼需要演练。第一种是练习精于运用“深度汇谈”与“讨论”。“深度汇谈”是自由地创造性地探究复杂而重要的议题，先暂停个人的主观思维，彼此用心聆听以发现新看法。“讨论”则是提出不同的看法，并加以辩护，这可能对整个状况提供有用的分析，便于作出正确决议。第二种是建立“学习实验室”(亦称微世界)，在电脑模拟复杂的企业状况的虚拟世界中集体做实验，使团队学习不停留在概念、假设上，通过对决策进行实验，对各种解决方案加以评估，或以团队方式进行反思，从而共同达成更佳的决策。

学习型组织的系统思考是要将组织看成一个具有时间性、空间性，并且不断变化着的系统，考虑问题时要整体而非局部，动态而非静止，本质而非现象。在决策中，由于缺乏系统思考，一个小小的疏忽都可能是一个失败的隐患。在团队学习的过程中，要形成全局性的系统思考。人们往往习惯于把自己与周围世界相隔离，把产生的问题归罪于他人或别的因素。“系统思考”的修炼是非常重要的。少了系统思考，就无法探究各项修炼之间如何互动。只有当学会系统思考时，才能开始看到和应付各种问题的相互依懒性以及深层的原因。如果缺乏这样的基本学习能力，持续性的变革则会受到根本性的限制，这正是学习型组织要解决的问题。

3.建立有效机制，改善心智模式，保障创建学习型组织落到实处。

创建学习型组织活动是一个系统的，长期的管理行为，是一个不断学习、不断改进、不断提高的过程，它只有起点，没有终点。我们要通过建立有效机制，注意思考创建中出现的问题，不断改善心智模式，激发起广大员工学习的积极性和创造性。

学习型组织的创建需要教育形式的多样化。教育不再是计划经济下的“统包统管”，这就需要教育管理灵活有效，职能分解，变统抓统管为多级管理，形成党政工团齐抓共管的良好局面。

学习型组织的创建需要制度的建立和约束。制度的建立将有效地防止和克服思想上的惰性，激发起人们自觉的学习热情。制度的建立既有原则要求，又有定量规定。执行制度要同奖惩升降相挂钩，唯有这样，才能推进读书学习活动的全面开展。

学习型组织的创建离不开激励机制的驱动。建立公开竞争的激励机制，引导职工自觉学习，激发起员工不断“自我超越”。创建学习型组织需要建立并完善学习激励机制，最大限度地激发个体和团体的潜能，形成推动单位发展的强大动力。

学习型组织的创建不仅是简单的工作方法，更是一种管理理念。它强调人的心灵改造，作为一个企业在创建学习型组织的活动中，难免会遇到这样那样困难，我们不能只追求形式上的创建，不要一味求新而要有效。要从创建学习型组织的实质上去发现问题，思考问题，认识问题，解决问题。

参考文献：

1.彼得•圣吉.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务.上海三联书店，1998.

2.彼得•圣吉.第五项修炼•实践篇.东方出版社，2002.

3.伍双双.人力资源开发与管理.北京大学出版社，.

管理实施方案

煤矿安全实施方案总结

按照我矿《《关于印发《芦沟煤矿安全生产大检查》的通知》》要求，深刻汲取九里矿“10.27”和千秋矿“11.3”事故教训，队支部带领全体干部职工，认真学习文件精神，牢固树立安全发展理念，以全面查处大隐患，防范大事故为目标，开展集中整治。以斜坡保险设施、轨道维护、22集运巷皮带维护为重点，切实加强现场基础管理，认真落实各项措施，大检查期间，共查出处理隐患68条，现总结如下：

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，队部组织各班组对自己责任范围内的各项设施进行严格细致的检查，以斜坡运输管理、皮带运输管理、井下轨道维护为重点，加强责任制建设，明确责任人责任，把隐患排查做到了常态化、制度化，确保对隐患及时发现及时处理。

2、大检查期间机电班职工组织全体职工对22集运巷皮带机及相关设施、斜坡保险信号设施进行全面的检查与维护，重点检查皮带机五大保护是否灵敏可靠，电气设备是否存在失爆现象，信号设施是否灵敏可靠，保险梯起落是否正常，起落速度、位置是否正常，共检查出隐患29处，并进行了及时有效的处理。

3、斜坡组职工严格按照煤矿安全生产要求，对斜坡钢丝绳、一坡三挡进行检查，重点检查钢丝绳的使用情况，做到班班检查，班班有记录，对超出安全使用要求的钢丝绳及时汇报有关部门进行处理。及时更换磨损严重的地滚，自活动开展以来，共排查处理隐患18条，确保了斜坡运输的安全。

4、在大检查期间，道班职工对各运输车坡、弯道、道岔等关键点进行逐一排查，重点检查车坡轨道是否顺直，弯道处是否有变形、是否离帮过近影响车辆通过，道岔开合是否灵敏可靠，轨道连接部件是否齐全牢固，共查除隐患21处，保证了轨道运输的安全。

通过开展跨年度安全生产大检查活动，全体干部严格按照矿党委的指示要求，齐心协力，严格落实我矿各种规章制度，共同为确保我矿安全生产的顺利进行贡献力量。

管理实施方案

为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。

二、工作目标。

(一)整治目标。

垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。

2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。

3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。

4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。

(二)任务分解。

1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化;。

2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;。

3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、

(三)具体标准。

二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便;三是无乱堆乱放、无乱贴乱画;四是河道内无飘浮物和垃圾;五是无旱厕、露天粪池。

三、工作步骤。

散”处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区，保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫;二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧;三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理;四是垃圾分散处理。3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。

四、工作措施。

(一)建立工作机构。1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长，镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任;2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。

组建立1个垃圾池。3、完善主干道路硬化和绿化，下水道改造。(三)落实经费保障。1、每组建立1个垃圾池，由村统一进行建设;2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式;3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。(四)建立考核机制。1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。

2、考核对象：15个村、140个村民小组。3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进3名(考核得分在85分以下不得评为先进)，分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。4、奖惩办法：(1)在考核中，获季先进奖前3名的村分别奖励300、200、100元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。

全区年度考核中评为先进的村奖励800元。(4)各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。

7分。每少1户扣0.5分。10、各村每户有1个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣0.5分。11、垃圾处理30分3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾3天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到100%的计15分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣1分。12、各村每户垃圾卫生费收取率达到80%的计4分，未达到40%的扣2分。13、村主次干道平整，畅通无阻计2分。发现一处扣0.5分。14、无马路市场经营现象计2分。发现一处扣0.5分。15、交通秩序10分3、无占道违章搭建现象计2分。发现一处扣0.5分。16、无占道乱摆摊点现象计2分。发现一处扣0.5分。

管理实施方案

社区是指某一地域在生活上相关联的有组织有领导的社会共同体。城市社区指的是街道和居委，农村社区指的是乡镇和村。社区卫生服务是以社区为范围，以家庭为单位，以个人为中心，以居民为对象，以城市初保为龙头，以促进健康为目的，提供综合、方便、快捷、连续、系统的社区卫生服务。为切实做好社区卫生服务，确保社区卫生服务工作向规范化、科学化发展，保障人民群众身体健康，特制定本方案：

一、指导思想。

坚持社会大卫生观念，坚持“预防为主”的方针，坚持中西医并重和坚持以社会效益为主的原则。以__市区域卫生规划为指导，以初级保健为基础，以促进人人健康为目的，以居民为重点，面向社区、面向家庭。提供优质、高效、低耗、便捷的医疗，防疫、保健、康复、卫生咨询、健康教育的全方位卫生服务，努力提高社区居民的整体健康水平和生活质量。

二、服务范围。

我市社区卫生服务范围包括各乡(镇、区)和各行政村。其中，每个乡(镇、区)依托乡镇卫生院设置1个社区卫生服务中心;市区依托现有一级医院，每3—5万人设置1个社区卫生服务中心;各社区卫生服务中心根据需要下设若干个社区卫生服务站，负责相应区域的社区卫生服务工作。

三、服务对象。

社区卫生服务对象是社区、家庭和居民，重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民。

四、服务内容。

(一)开展预防接种等工作，提供公共卫生服务;。

(二)开展健康检查和疾病防治，提供疾病诊疗和康复服务;。

(三)开展卫生保健知识宣传，提供健康教育服务;。

(四)建立社区人群健康档案，提供居民健康信息服务。

五、服务方式。

社区卫生服务人员以主动服务、上门服务为主要方式。工作期间，所有社区卫生服务人员均佩戴工作证，接受群众监督。

煤矿安全检查实施方案

根据《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制》及《xx区推进基层党风政风有关文件精神,结合xx镇实际，全面推行以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督，深入开展普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查的基层党风政风“四督四查”监督检查机制，促进我镇基层党风政风和工作作风、工作职能的转变，为促进我镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的制度保证。

二、工作目标。

通过建立全镇党风政风“四督四查”监督检查机制，努力达到以下效果：

1、通过教育引导，公开监督、制度保证，将基层党风廉政建设责任制落到实处。明确“两责任”。镇党委和纪委相关同志要切实担负起政治责任，进一步明确和细化党委的主体责任，镇纪委要切实负起监督责任，切实增强民主评议政风行风的实效。督促有关职能部门认真履行监管职能，切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手，切实加强基层党风廉政建设。

2、通过自查、普查、督查、调查，切实纠正损害群众利益的突出问题。对发现的问题进行整治，纠正损害群众利益的问题；对发现的问题进行深入的调查，严惩违反党风廉政建设的单位和责任人，以点带面，制定相应制度，达到督察检查长效机制。

三、工作重点。

1.督教育以教育强监督。把党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划，提高基层干部依法依规办事意识，深入开展廉政文化教育，为推动基层党风政风监督工作创造良好环境。加强基层干部廉洁廉职教育工作，以教育促党员干部设定红线、自我约束，在村级组织换届选举后，镇党委、纪委及时落实新当选的村“三委”成员进行党风廉政培训；组织全体领导班子成员及镇机关干部集中观看《党风建设永远在路上》等警示教育片，镇党委书记惠广路同志带头在新年第一道会上对镇村党员干部讲廉政党课。二是强化党政纪培训，制定《xx年xx镇党风廉政培训计划》，每月由主要领导组织对机关干部进行党纪条规和政策法培训；每月10号的党员活动日，由包村领导对各村党员进行法律法规、财经纪律、反腐倡廉培训，提高了镇党员干部依法依规办事的意识和能力。三是加强村组干部业务培训。组织城区法庭、镇财政所专业人员对全镇村组干部进行法律法规、财经纪律、财务管理培训，提升了村组干部的的'法治观念和业务水平。

2督公开。依托xx区纪委阳光农廉网，便民服务大厅，党务政务公开栏等载体，加强对镇党务政务事项公开；对基层各站所惠农资金使用情况的公开；各村三资管理、财务收支、重大事项的公开。具体做法如下：一是坚持财政预算公开，完善“三资”管理平台。坚持财政预算公开，推行“四议两公开”工作模式。认真落实七项制度，即支前审批把关制度，支后限时报账及三大会签制度、政府采购及外出取物制度，限时报告制度，固定财产登记入账制度，专项资金治理制度和以收定支量入为出制度，凡重大事项、重大开支都要集体研究决定。完善村务监督委员会工作制度，严格执行财经领导小组审批和民主理财小组审核制度，村级财务按季公开。二是将结合“三亮三评”活动，领导班子成员带头做表率，机关全体同志公开亮身份、亮职责、亮承诺、接受群众及社会监督；三是将各村公开工作纳入村级绩效积分考评体系，要求村“两委”加大对村组重大支出、专项资金等设计“四议两公开”决策事项的公开力度，在10个工作日之内必须予以公开。四是要求镇直单位涉及强农富农惠农资金的管理和发放情况及时向社会和群众公开，公示情况每月以书面形式向镇纪委备案。

3.督明责。建立健全基层党风廉政建设领导和工作机制，对各职能部门按照谁主管、谁负责的原则，对在职责范围内的民生政策落实、惠农资金使用情况进行监管。抓好责任落实主要落实两个责任，召开全镇党员干部大会，进一步明确基层党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。一是全面落实责任，形成工作格局。镇党委制订了《xx镇镇廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了明确分工，要求他们除搞好自身廉政建设外，还对分管的各口线一般机关同志负廉政领导责任，实行“一岗双责”，既要抓好分管部门的业务工作，又要抓好党风廉政建设，并将党风廉政建设情况与部门、干部全年工作绩效挂钩，作为部门、干部评先评优的重要依据。明确村支部书记党风廉政建设第一负责人职责，“两委”班子成员直接责任及村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人的日常监督职责。二是强化纪委监督责任落实。一方面推进规范化建设。优化镇纪委班子配置，共有专职纪检工作人员5名，纪委书记、副书记、一名副镇长及两名专职纪委委员。另一方面解决专岗不专职的问题。按照上级要求，明确纪委书记分管纪检监察工作，不再兼职其他工作，使纪委回归到党风廉政建设和反腐倡廉斗争主业上来。三是充分发挥纪委监督检查作用。镇党委坚决支持纪委工作，不干涉纪委办案，使纪委敢于动真、敢不碰硬，去年以来办理案件效率明显提高。三是抓好村务监督委员会建设一是健全村务监督委员会制度，全镇各村村务监督委员会机构设置均达到“六有”要求，村监会充分参与和监督村级重大事项决策，实行财务会签入制度。二是对新一届村委监督委员会成员进行集中专门培训，开通镇纪委和村务监督委员会人员顺畅联系通道，随时对其在工作遇到的问题给予指导，不断提高了他们的业务素质和工作能力。

4.督制度。落实重大事项集体决策机制，完善村级民主决策制度，健全基层干部任前廉政谈话、述职述廉等制度。建立和完善干部任期经济责任审计制度，确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。一是建立健全领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度，加强领导班子成员之间相互监督；严格实行党政不干涉纪委办案制度。二是健全基层党风廉政建设工作制度，严格落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究制度，推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。三是坚持从严执纪，加强责任追究。重视信访主渠道作用，加强对案件的查办和信访件的查办力度，建立了对重复信访的党政领导“四包”制度，做到有访必接，有接必查、有查必回。制定了严厉的违反党风党纪的惩罚制度，对党员干部进行惩防并举，保障党员队伍的纯洁性。

5.普遍督查。对镇班子成员及基层站所负责人、各村支部书记在基层党风政风建设方面的主体责任和监督责任的履行情况进行全面督查。镇党委、纪委对各村两委、机关职能部门及相关镇直党委班子及其成员在基层党风建设方面常态化、长效化的督查。定期、不定期对各村、各职能部门工作开展检查。

6、坚持重点检查。对涉及财政、农业、民政、水利、林业农办等职能部门的强农富农惠农资金的名称、来源、数量、项目去向、实施单位等情况重点进行检查，对于在监督检查中发现部门及工作人员不履行或不正确履行职责，及其它违规违法违纪问题的，依照有关规定严肃追究部门及相关责任人员的责任。

7、及时调查一是严格落实信访举报五项工作机制，畅通与群众已有联系渠道，如“清风“微博和”阳光农廉网“上群众反映的新问题，能够未雨绸缪，及时化解；二是强化箱和举报专线功能，及时听取群众的对相关问题的意见和建议。二是面对新情况，要创新调查思路和方法，改变过去有问题来，到镇纪委工作人员去走访、去排查、去解决问题的思路，尤其是对涉农资金的运行情况要加强动态监督，确保危害群众经济利益的事情少发生或不发生，为全镇的社会稳定工作保驾护航。

四、方法步骤。

1、成立“四督四查”监督检查督查组，自领导小组成立之日至xx年1月至xx年2月为宣传教育阶段。通过召开会议传达建立“四督四查”监督检查机制的具体要求和工作目标。

2、在xx年3月至xx年6月前对全镇涉及党风廉政建的单位、人员和与群众利益有关的部门进行全面普查，情况摸底。要求各单位在规定时间按要求内将本单位的基本情况、廉政建设方案、监督检查事项等报送监督检查领导小组办公室进行备案。

3、自xx年7月至xx年9月为重点检查阶段，监督检查领导小组将抽调力量对镇财政、民政、农办等职能部门的强农惠农及其它民生资金的使用情况进行专项检查，对各村村务管理、村重大事项公开情况进行审计，重点检查内容将全部在阳光农廉网公开，接受社会监督。

4、长效督查、调查阶段。在对全镇的基本资料掌握清楚后，制定规范的管理制度，严格督查各单位、各村按制度要求工作，对在督查中发现的问题，镇纪委将进行深入调查，对违反规定的单位、人员从重处罚，确保“四督四查”机制能够长效进行。

五、有关要求。

1.规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定，规范监督检查行为。在督查过程中，要做到信息公开、记录完善。

2.强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的单位和村，由镇党委、纪委负责人约谈其主要负责人，督促工作开展。

3.严格责任追究。基层党风政风监督检查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。对顶风违纪和干扰阻碍监督检查工作，以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害群众利益问题多发的，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

4.建立台账，强化监督。一是强化审计监督一方面对涉农资金及村级集体资金流动情况，实行全过程监督，务必使资金监管贯穿于管理、审批、分配、拨付全过程。在换届选举后，务必对“两委”主要干部同志开展了离任审计，确保村“两委”班子的顺利交接。另一方面开展了专项审计工作，依照《xx镇村组“三资”集中审计制度》，由镇纪委联合农业、林业、水利等各口办公室及财政所对各行政村的集体财产、村级债权债务、土地补偿费和涉农财政资金等事项开展专项审计工作；形成每年审计监督三个村的长效机制。二是做好备案工作村委及镇直部门要明确专人负责，把日常工作情况记入台账，工作资料及时整理归档，实行台账化管理。

煤矿安全实施方案总结

根据7月26日省、市安全生产电视电话会议和泽州县安全生产委员会(泽安发4号)文件精神，我矿积极开展了安全生产百日大检查专项活动，并高度重视此次检查工作，按照我矿的安全生产实际情况，认真组织、精心策划制定安全生产百日大检查工作方案，成立了以矿长为组长的“安全生产百日大检查”领导组，认真按照工作方案及时开展我矿的安全生产百日大检查工作，进行详细的安排部署，进一步有力推动安全生产工作，现将“安全生产百日大检查”工作情况总结如下：

一、当月情况。

1、截止到9月30日95307高档普采工作面正常生产，我矿把该工作面做为重点来抓，为了加强95307工作面的安全质量，特在15日—25日这10天里对95307工作面进行了进一步维修，机电设备安装、检查，两巷顺槽维护等工作，全面为回采工作面的安全生产提供良好的作业条件。

2、我矿为了提前做好掘进工作面水害分析预报，严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，地测防治水科认真按照规程并结合我矿实际特制定了探放水安全技术措施，并组织掘进队人员进行了学习、贯彻，并严格按照该措施进行作业，10日至13日95230掘进巷进行了大钻探水均无异常现象，并严格执行补探不少于30m，并于9月13日95230掘进巷开始正常掘进，截止到9月底该掘进巷掘进正常。

3、截止到9月20日对全矿井下各地点全部进行了密闭质量检查。

4、为了满足井下各地点的检测需求，9月8日我矿特新增了30台甲烷检测报警仪，并逐台进行了检测、校验。

5、9月份以来晋城市、泽州县煤炭工业局针对我矿的安全生产工作进行了全面详细的检查，为此我矿对所检查存在的问题及时组织相关人员进行详细落实、整改。

6、今年以来质量标准化严格按照有关文件精神开展了“安全标准化”各项工作，并积极响应各科队展开井上、下的标准化工作。为努力实现“国家级安全质量标准化一级矿井”努力奋斗。

7、9月份以来职教科组织了各个队里一百多名工人进行了大规模的培训工作，从根本上再一次全面提高我矿工人的知识水平和安全意识。

8、9月份以来机电科对井下所有地点的开关接地极进行了全面详细检查工作，对不合格，不规范、不达标准的接地极全部重新进行补打，大大提高井下用电的安全。

9、九月份我矿扎实开展安全生产百日大检查自查自纠工作：

8月30日—31日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(机电设备方面3条、其它方面4条)。

9月6日—7日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面1条、工业卫生方面2条、其它方面2条)。

9月13日—14日经现场详细检查发现一般性安全隐患6条(机电方面2条、工业卫生方面2条、其它方面3条)。

9月20日—21日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(通风方面1条、采掘支护3条、工业卫生方面1条、其它方面2条)。

9月27—28日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面2条，工业卫生方面1条，一通三防方面1条，其它方面1条)。

对自查自纠所排查的问题，落实人员及时处理，并全部整改到位。

二、工作总结。

我矿针对九月份以来检查存在的隐患问题做了详细总结，同时我矿组织各科队管理人员召开了一次专题会议进行分析总结，存在隐患的主要原因就是员工心存侥幸、违章操作，安全意识淡薄，组织纪律松懈。并从九月份的统计数据分析来看，大部分都是因为员工粗心大意，违章操作造成的一系列隐患问题。隐患问题重要的是去落实，整改，但更重要的是认真吸取分析每一次存在的安全隐患，避免下一次再出现同类的问题。把隐患问题落实到每一名员工的身上，实行谁的问题谁整改，从根本上消除安全隐患，让每一名员工都能清楚的认识到安全的重要性，努力将安全意识和安全管理制度化转化为自己的行为习惯。我矿将认真吸取好经验，好办法，把安全工作放在首位，扎实的做好安全生产百日大检查工作。

煤矿安康杯竞赛实施方案

为进一步提高全校师生的安全素质，增强自我保护能力，确保我校安全工作的顺利实现，努力打造“平安校园”，根据县总工会、县安全生产监督管理局《关于开展20xx年度“安康杯”竞赛活动的通知》(赣工发[20xx13号)文件要求，结合我校工作实际，特制定塔山镇第二中心小学“安康杯”竞赛活动实施方案。

一、指导思想。

二、活动主题。

弘扬校园安全文化，加强校园安全管理。

三、活动领导小组。

组长：樊茂升。

副组长：王聿飞、徐德强、张其善、张伟。

成员：曹现阵、樊前升、曹广绪、曹广来、李大江、王兵、孙运通、张红波、徐青、曹丰。

四、活动方式。

本着围绕安全、全员参与、针对实际、突出一线的原则，调动各方面力量、多种渠道全方位实现总体目标。利用各种有效形式及网络、讲座、培训等方法提高全员安全知识水平;通过“三会”(安全会、每周例会、班队会)及时贯彻安全政策、传达工作精神，发挥党、工、少先队等自身组织优势，积极开展各种安全宣传教育活动，营造良好的竞赛氛围，强化全员安全意识;及时排查事故隐患，解决安全问题，加大检查落实力度，促进活动不断向深层次发展。

五、实施步骤。

1、宣传动员：(4月27日—5月10日)。

结合我校实际有针对性的开展“安康杯”竞赛活动;吸引并发动更多的教职工参加到活动中来。

2、组织实施：(5月11日—11月30日)。

推进职工安全文化建设，创新开展“十个一”活动：写一封安全家书、唱一首安全歌曲、发一条安全短信、编一则安全警语、剖析一个事故案例、掌握一项安全技能、搞一次安全小革新、开展一次安全竞赛、参加一次事故演练、开展一次隐患和危害排查治理活动，通过活动引导全校师生积极参加校园安全民主管理和监督。

3、考核总结：(12月1日—12月31日)。

在竞赛活动中要注意及时发现典型，对一些好的做法，典型事例要在全校范围内进行宣传，扩大影响，进行推广，同时学校办公室对活动进行考核，对年度竞赛中涌现出的先进部门予以表彰。

文档为doc格式。